正進行終裁前評估
“稀土案敗訴是意料之中的事,之前就有類似敗訴的案子。”上海WTO事務咨詢中心業(yè)務總監(jiān)馮軍說。
2012年1月底,WTO上訴專家小組曾確認中國限制鋁土、焦炭等9種工業(yè)原材料出口的行為違反貿易規(guī)則。
按照入世承諾,中國可以對84個稅號的產品采取征收出口關稅的措施。由于涉案的9種工業(yè)原材料都不包含在內,中方對于涉案的出口關稅和出口配額措施援引GATT第20條中保護可用盡自然資源例外條款進行了抗辯。但沒有得到專家組和上訴機構的支持。
“稀土、鉬相關產品不在入世承諾的可征收出口關稅的84個稅號產品之列,鎢產品只有一個稅號包含其中。”商務部條法司有關負責人解釋道?!?/p>
據了解,此次發(fā)布的專家組報告認可了中方有可持續(xù)使用自然資源的權利以及中方已充分證明存在綜合保護稀土資源的政策,但同時認定稀土出口配額措施與保護資源無關。
“這就好比是國內法院的‘一審’,3、4個月后,稀土案還將迎來‘二審’,即終裁。我們正在認真評估,以決定是否上訴。總的來說,WTO是理性解決貿易爭端的良好平臺。”商務部條約法律司副司長楊國華說。
專家建議加強稀土行業(yè)管理
資料顯示,長期以來,中國以僅占世界23%的稀土儲量,供應著全球90%以上的稀土市場。擁有豐富稀土資源的美國等西方國家,并不開采自己的稀土,而是大量進口來自中國的稀土。
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