【案例】醫(yī)院太平間亂象亟需整治(5)

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【案例】醫(yī)院太平間亂象亟需整治(5)

太平間的這種亂象,已經(jīng)不是新問題。2011年,北京曾出臺國內(nèi)首部“太平間管理規(guī)范”,針對當時就存在亂收費、高收費現(xiàn)象,明確要求太平間在服務區(qū)域的醒目位置設置意見箱,“執(zhí)行公示制度,公示服務內(nèi)容、收費標準、服務程序、工作人員介紹、監(jiān)督電話等信息”,接受客戶監(jiān)督。但如果經(jīng)營太平間的是私營公司,這個沒有“罰則”的規(guī)范,顯然不會有太強的威懾力。

從報道來看,也有管理較嚴格的太平間。比如宣武醫(yī)院等八家試點醫(yī)院,對太平間統(tǒng)一限價、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一服務人員資質(zhì)。這些“統(tǒng)一”所凸顯的是公共服務屬性。殯葬本就應屬公共服務的一部分,公立醫(yī)院的太平間,更不應該承包給公司經(jīng)營。先保證有足夠數(shù)量的、定位于公共服務的太平間,其他公司如要搞差異化服務,也要合法透明。

殯葬服務須有公益兜底

動輒幾千元的中介費,高得離譜的殯葬商品,霧里看花的各項服務費,儼然已形成了一條畸形的暴利“死亡市場”產(chǎn)業(yè)鏈。太平間收取一定的費用,本也無可厚非,但一味把死者視作搖錢樹,大賺昧心錢,已逾越了法律與道德的邊界。

“死亡市場”亂象的背后,是太平間承包市場的無序。醫(yī)院以委托管理為名,行創(chuàng)收、坐享其成之實。動輒幾萬,甚至十幾萬元的承包租賃費,醫(yī)院怎么會無動于衷?或者以層層轉(zhuǎn)包的形式,或者以“特供”“直銷”的方式出租太平間,死者成為逐利的籌碼。當死者被市場化之始,公益便已蕩然無存。不得不說,粗放無序、混亂不堪的“死亡市場”也映襯著監(jiān)管的不作為。

按說,一個成熟的社會,公民的生老病死理應由政府建立起完善的保障體系,而不是任由市場為所欲為。換言之,諸如生老病死等關(guān)乎民生的大事,理應由政府和公益托底,要保持這些民生之事的公益本色。因此,當務之急,務必要規(guī)范殯葬市場,核實殯葬商品價格,嚴厲打擊哄抬物價者,將殯葬業(yè)納入到社會事業(yè)保障范疇,同時,鼓勵資本和民企投身殯葬公益發(fā)展,莫再讓公眾心生死不起的憂慮。

【啟示與思考】

生老病死對于一個人一個家庭都是重大事件,必要的花費在所難免,但是這個花費應該是在一個合理的區(qū)間內(nèi),如果花費過高不僅于死者無補,而且對生者也是一種沉重的負擔。

整治太平間亂象,前提是明確太平間的定位,關(guān)鍵是管理到位。太平間是一個人的最后一站,所應承載的應該是家屬的傷痛,所應體現(xiàn)的應該是必要的人文關(guān)懷。這不是要求太平間就毫無收費的可能,但是收費應該僅僅著眼基本的維護上。管理到位就是要對于整個流程中的每個環(huán)節(jié)都做到嚴密管理,不給蠢蠢欲動的利益之蟲以可乘之機。

太平間的使用當然會發(fā)生成本,收取一定費用也合理。即使醫(yī)院不把太平間承包給個人,收取太平間使用的費用也不能亂要價,醫(yī)院不能把太平間當做生意來經(jīng)營。如果民政部門接手管理醫(yī)院的太平間,太平間費用收取標準須經(jīng)過當?shù)匕l(fā)改委的物價部門審定,起碼全省統(tǒng)一標準。

對死者給予必要的人文關(guān)懷,是一個社會成熟的標志,也是對家屬最好的安慰。中介收費這樣的亂象是對死者的褻瀆,更是對家屬的傷害。政府管理部門維護正常的殯葬秩序,不僅是義不容辭的責任,更是人性化政府的基本體現(xiàn)。政府介入的前提是先要撇清自身,如果政府在其中尚且有利益糾葛,這樣的管理必然無法做到公平公正,其結(jié)果自然也難以讓人信服。

太平間亂象亟需整治,整治不妨就從這些反應突出的細節(jié)開始,讓民眾“死不起”的慨嘆成為過去時。

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