戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備保護(hù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定

對(duì)美國(guó)而言，戰(zhàn)略儲(chǔ)備不僅是應(yīng)對(duì)石油供應(yīng)短缺而設(shè)置的頭道防線，還可以節(jié)制油價(jià)的上漲，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，特別是能源消費(fèi)方式以及實(shí)施具體的能源政策爭(zhēng)取時(shí)間。

另外，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備可以起到一種威懾作用，在歐佩克交替實(shí)行“減產(chǎn)保價(jià)”和“增產(chǎn)抑價(jià)”的政策時(shí)，戰(zhàn)略儲(chǔ)備能使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定不至于頻繁受到人為供應(yīng)沖擊的影響。

２００８年底，全球金融危機(jī)不斷深化，世界對(duì)包括原油在內(nèi)的大宗商品需求銳減，商品價(jià)格也持續(xù)低迷，美國(guó)也開始趁機(jī)大肆囤積原油。２００８年１２月，美國(guó)原油進(jìn)口量由１１月的２．６１６億桶增至３．１９８３億桶。２００９年２月６日當(dāng)周，美國(guó)全國(guó)商業(yè)石油庫(kù)存量增加了４７０萬(wàn)桶，達(dá)到了驚人的３．５０８億桶。同期，美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備庫(kù)存（ＳＰＲ）增加３２萬(wàn)桶，總量達(dá)７．０３８億桶，美國(guó)各地的原油儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)紛紛接近存儲(chǔ)極限。

由此可見，建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備不僅是保障美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要手段，還體現(xiàn)了美國(guó)能源戰(zhàn)略的一種更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更深層次的利益考量。在油價(jià)較低時(shí)源源不斷購(gòu)買國(guó)際原油留為日后己用，也稱得上一種變相掠奪全球石油資源的有力手段。

本輪釋儲(chǔ)對(duì)原油市場(chǎng)影響有限

美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的釋放和動(dòng)用分緊急釋放、有限動(dòng)用、測(cè)試性動(dòng)用以及輪庫(kù)等四種類型。美國(guó)能源部表示，本輪釋放５００萬(wàn)桶戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備屬于測(cè)試性動(dòng)用，旨在測(cè)試在原先的原油運(yùn)輸系統(tǒng)下建立的戰(zhàn)略儲(chǔ)備系統(tǒng)在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)改變后能否仍有能力應(yīng)對(duì)供應(yīng)中斷等突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)。上一次類似測(cè)試是在１９９０年８月，彼時(shí)規(guī)模為４００萬(wàn)桶。

美國(guó)能源部發(fā)言人比爾·吉本斯說(shuō)，由于近年來(lái)美國(guó)國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量大幅增加，與此相關(guān)的石油系統(tǒng)發(fā)生顯著變化，包括延長(zhǎng)管道，建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施，原有管道的逆輸送，增加使用國(guó)內(nèi)原油終端等。為了正確評(píng)估該系統(tǒng)應(yīng)對(duì)石油供應(yīng)中斷等突發(fā)事件的能力，能源部作出上述決定。