四、立足檢察職能，促進發(fā)展、保障民生

緊緊圍繞中央穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生等重大部署，充分發(fā)揮懲治、預防、監(jiān)督、教育、保護等職能作用，為促進改革發(fā)展、增進人民福祉營造良好法治環(huán)境。

積極服務經濟發(fā)展。圍繞公共資源出讓、國有企業(yè)改制、政府采購等重點領域，深入推進治理商業(yè)賄賂工作，查辦涉嫌商業(yè)賄賂犯罪的國家工作人員4549人。加大懲治和預防工程建設領域職務犯罪力度，在招標投標、資金管理、質量監(jiān)管等環(huán)節(jié)查辦職務犯罪8173人；在全國范圍內選擇100個重大工程建設項目進行專項預防，會同有關單位共同防控廉政風險。依法懲治金融詐騙、合同詐騙、內幕交易、非法集資和傳銷等嚴重經濟犯罪，起訴破壞市場經濟秩序犯罪嫌疑人84202人。保障創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施，加大知識產權司法保護力度，起訟侵犯商標權、專利權、著作權和商業(yè)秘密等犯罪嫌疑人8802人。推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接，健全情況通報、信息共享等機制，督促行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件6873件。堅決打擊侵犯非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)合法權益的犯罪，平等保護各種所有制經濟和內外資企業(yè)。

著力維護人民群眾合法權益。針對社會普遍關注的食品藥品安全問題，與最高人民法院共同出臺司法解釋，從嚴懲治危害食品藥品安全犯罪，起訴制售有毒有害食品、制售假藥劣藥等犯罪嫌疑人10540人，同比上升29.5%，最高人民檢察院對785起危害食品藥品安全犯罪案件掛牌督辦。同步介入重特大事故調查，立案偵查火災、礦難等事故背后的失職瀆職、受賄等職務犯罪685件1066人，同比分別上升61.9%和72.5%。嚴懲制售偽劣種子、農藥、化肥等坑農害農犯罪；在農業(yè)補貼、農田水利建設等涉農領域查辦職務犯罪12748人。健全軍地檢察機關協(xié)作機制，加大對侵害國防、軍事利益和軍人軍屬合法權益犯罪的打擊力度。依法保護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權益。

強化對環(huán)境資源的司法保護。高度重視環(huán)境安全，與有關部門共同制定辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋，明確定罪標準，加大處罰力度。起訴重大環(huán)境污染事故、非法采礦、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人20969人，在環(huán)境監(jiān)管、污染治理、生態(tài)修復工程建設等領域查辦職務犯罪1290人。探索通過督促起訴、檢察建議等方式，推動相關部門依法履行對環(huán)境資源的監(jiān)管職責。

五、加強自身監(jiān)督，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

牢固樹立監(jiān)督者更要主動接受監(jiān)督的意識，強化內外部監(jiān)督制約，保障檢察權依法正確行使。

自覺接受人大監(jiān)督。最高人民檢察院認真學習貫徹十二屆全國人大一次會議精神，逐條研究落實代表審議意見。按照全國人大常委會要求，完成司法解釋集中清理工作，共清理司法解釋和司法解釋性質文件452件，廢止102件、修改55件。向全國人大常委會專題報告檢察機關反貪污賄賂工作情況，加大懲治和預防貪污賄賂犯罪力度，保持懲治腐敗犯罪高壓態(tài)勢。加強與全國人大代表的經常性聯(lián)系，通過邀請代表視察、調研、座談和走訪代表、專網專線聯(lián)絡等多種方式，廣泛深入聽取意見。全國人大代表提出的71件議案、建議全部辦結并及時答復。

自覺接受民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。主動向政協(xié)通報檢察工作情況，誠懇聽取意見，辦理全國政協(xié)委員提案29件。健全與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)系機制，聯(lián)合開展專題調研。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員參與檢察決策、監(jiān)督執(zhí)法辦案等作用，人民監(jiān)督員共監(jiān)督職務犯罪案件2938件。認真聽取律師意見，自覺接受律師的監(jiān)督制約，促進自身公正執(zhí)法。認真核查涉檢輿情反映的問題，及時回應社會關切。

深化司法公開，推進陽光檢察。推進檢察機關及時主動公開和依當事人申請公開制度化、規(guī)范化，普遍設立檢務公開大廳，全面推行案件流程信息查詢、訴訟權利義務告知和辦案結果告知等制度。對于各方在案件事實、適用法律方面存在較大爭議，或者在當地有較大社會影響的案件，檢察機關擬不起訴，或申訴人不服檢察機關處理決定的，探索實行公開審查。加強檢察門戶網站、檢察微博微信等新媒體平臺建設，推進新聞發(fā)布制度化，及時公開重大案件辦理等情況，提高執(zhí)法辦案透明度和司法公信力。

強化對執(zhí)法辦案活動的內部監(jiān)督和管理。最高人民檢察院修訂檢察機關執(zhí)法工作基本規(guī)范，嚴格執(zhí)行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，推行申訴案件受理與辦理相分離制度，深化案件集中管理和案件質量評查機制建設。以信息化推進執(zhí)法規(guī)范化、管理科學化，研發(fā)部署融辦案、管理、統(tǒng)計于一體的統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，實現對全國四級檢察機關所有執(zhí)法辦案活動的全程、統(tǒng)一、實時、動態(tài)管理和監(jiān)督。加大檢務督察力度，組織開展對10個省90個檢察院的明察暗訪，及時通報、限期整改執(zhí)法辦案中的突出問題。