二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，強(qiáng)化辦案措施，注重犯罪預(yù)防，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

嚴(yán)肅查處各類職務(wù)犯罪。全年共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件37551件51306人，同比分別上升9.4%和8.4%。突出查辦大案要案，立案?jìng)刹樨澪?、賄賂、挪用公款100萬(wàn)元以上的案件2581件，涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2871人，其中廳局級(jí)253人、省部級(jí)8人。開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，立案?jìng)刹樯婕懊裆窭穆殑?wù)犯罪34147人。嚴(yán)肅查辦以賄賂等手段破壞選舉、侵犯公民民主權(quán)利的犯罪。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪，查處以權(quán)謀私、貪贓枉法、失職瀆職的行政執(zhí)法人員11948人、司法人員2279人。加大懲治行賄犯罪力度，對(duì)5515名行賄人依法追究刑事責(zé)任，同比上升18.6%。強(qiáng)化境內(nèi)外追逃追贓工作，追繳贓款贓物計(jì)101.4億元，會(huì)同有關(guān)部門抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人762人。

健全職務(wù)犯罪舉報(bào)、查處機(jī)制。拓展人民群眾舉報(bào)腐敗犯罪的渠道，構(gòu)建來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)"四位一體"舉報(bào)體系。加強(qiáng)舉報(bào)線索集中統(tǒng)一管理，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，及時(shí)核查處理。健全偵查一體化機(jī)制，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)重大疑難和跨地區(qū)案件。最高人民檢察院對(duì)387起重大職務(wù)犯罪案件掛牌督辦。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，正確把握法律政策界限，嚴(yán)格落實(shí)"十個(gè)依法、十個(gè)嚴(yán)禁"的要求，防止因執(zhí)法不當(dāng)影響涉案單位正常生產(chǎn)工作秩序，保障涉案人員和企業(yè)合法權(quán)益。

結(jié)合辦案加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防。在完善懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告的基礎(chǔ)上，推行專題報(bào)告制度，認(rèn)真分析重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)案特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)，提出防治對(duì)策，為反腐倡廉建設(shè)提供參考。加強(qiáng)案件剖析，向發(fā)案單位和相關(guān)部門提出防控風(fēng)險(xiǎn)、完善制度的建議3.9萬(wàn)余件。深入開展預(yù)防宣傳，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地建設(shè)。完善全國(guó)檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，提供查詢148萬(wàn)余次，有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人被禁止市場(chǎng)準(zhǔn)入或降低資質(zhì)等級(jí)，推動(dòng)健全社會(huì)征信體系。

三、強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正

嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法，堅(jiān)持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，全面履行訴訟監(jiān)督職責(zé)。

堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線。認(rèn)真吸取發(fā)生冤假錯(cuò)案的深刻教訓(xùn)，注重從自身執(zhí)法理念、機(jī)制制度、能力素質(zhì)等方面查找原因。制定《關(guān)于切實(shí)履行檢察職能，防止和糾正冤假錯(cuò)案的若干意見》，健全檢察環(huán)節(jié)錯(cuò)案發(fā)現(xiàn)、糾正、防范和責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持法律面前一律平等，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持疑罪從無(wú)，嚴(yán)格遵守法律程序和制度，提高自身嚴(yán)格執(zhí)法和法律監(jiān)督水平。

學(xué)習(xí)宣傳張飚精神，堅(jiān)持客觀公正立場(chǎng)，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案25211件；對(duì)濫用強(qiáng)制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查活動(dòng)違法情形，提出糾正意見72370件次，同比分別上升25%和27.3%。對(duì)證據(jù)不足和不構(gòu)成犯罪的，決定不批捕100157人、不起訴16427人，同比分別上升9.4%和96.5%。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，對(duì)從申訴中發(fā)現(xiàn)的"張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案"、"于英生殺妻案"等冤假錯(cuò)案，及時(shí)與人民法院溝通，提出依法予以再審改判的意見。

強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重，對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促立案29359件；對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕的，追加逮捕39656人；對(duì)應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，追加起訴34933人。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴6354件。重視保障犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，監(jiān)督糾正指定居所監(jiān)視居住不當(dāng)606件，監(jiān)督糾正阻礙辯護(hù)人行使訴訟權(quán)利案件2153件。加強(qiáng)羈押必要性審查，對(duì)不需要繼續(xù)羈押的23894名犯罪嫌疑人建議釋放或者變更強(qiáng)制措施。

強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。注重保障被羈押人員合法權(quán)益，監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的違法情形42873件次；督促清理久押不決案件，監(jiān)督糾正超期羈押432人次。完善刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)16708人，同比上升16.8%。加強(qiáng)社區(qū)矯正法律監(jiān)督，糾正脫管漏管，促進(jìn)社區(qū)服刑人員教育轉(zhuǎn)化，保障刑罰依法正確執(zhí)行。

強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)修改后民事訴訟法的新規(guī)定，制定人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則。加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)民事訴訟、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，依法對(duì)生效裁判、調(diào)解書提出抗訴或再審檢察建議15538件，對(duì)審判中的違法情形提出檢察建議18398件，對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形提出檢察建議41069件。對(duì)19021件侵害國(guó)家和社會(huì)公共利益、侵害困難群體合法權(quán)益的民事案件，支持受害單位和個(gè)人起訴。對(duì)認(rèn)為裁判正確的22305件民事行政申訴案件，認(rèn)真做好釋法說理、服判息訴工作。