關(guān)鍵詞

給邊緣人群“兜底”

讓福利盲區(qū)的老百姓在城里安居樂業(yè)

“人們對戶口遷移的想法正在改變。”哈明江補(bǔ)充道，有些人對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的興趣并不大，盡管他們已經(jīng)在城市務(wù)工多年，卻總想著家里的那塊地，比起城市社保，他們覺得還是農(nóng)村那塊實實在在的土地更靠譜。還有一些人，即便已經(jīng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”多年，到城里上了大學(xué)，當(dāng)了“白領(lǐng)”，他們?nèi)匀辉诩亦l(xiāng)享受一定面積的土地使用權(quán)。

哈明江認(rèn)為，應(yīng)該做好戶籍管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定和政策，“我們要趁著改革，解決好戶籍制度、戶籍管理中的問題。比如，非農(nóng)業(yè)人口在家鄉(xiāng)還有一塊地，無論對誰來說都是不公平的，因為他既侵占了農(nóng)民的利益，又在城市居民中‘賺到了外快’。期待國家相關(guān)部委盡快采取措施，解決這些亂象。”

李宏塔認(rèn)為，在戶籍制度改革過程中，有人確實享受了城里和農(nóng)村的雙重好處，但多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民感覺不踏實，主要是社會福利安全保障網(wǎng)沒有建立起來。“要重點關(guān)注戶籍制度改革中的邊緣人群，注意‘兜底’。”

“收入低于人社部門最低工資標(biāo)準(zhǔn)又高于低保標(biāo)準(zhǔn)，這種邊緣群體有相當(dāng)一部分沒進(jìn)入到政府兜底線。所以，戶籍改革中也要注意沒有城市戶口、在農(nóng)村又沒有地、什么福利也享受不到的人群的利益。”李宏塔說。

李宏塔指出，城市化進(jìn)程中，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等改革奠定了消除城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ)，有助于推進(jìn)戶籍制度改革。“打破公共服務(wù)城鄉(xiāng)二元制度，推進(jìn)各項公共服務(wù)制度并軌，不可能一蹴而就。在戶籍改革推進(jìn)制度并軌的過程中，要對福利盲區(qū)的老百姓進(jìn)行制度兜底。農(nóng)民進(jìn)城了，要保障他們待得下去，讓他們在城里安居樂業(yè)。”