關(guān)鍵詞
給邊緣人群“兜底”
讓福利盲區(qū)的老百姓在城里安居樂業(yè)
“人們對戶口遷移的想法正在改變。”哈明江補(bǔ)充道,有些人對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的興趣并不大,盡管他們已經(jīng)在城市務(wù)工多年,卻總想著家里的那塊地,比起城市社保,他們覺得還是農(nóng)村那塊實(shí)實(shí)在在的土地更靠譜。還有一些人,即便已經(jīng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”多年,到城里上了大學(xué),當(dāng)了“白領(lǐng)”,他們?nèi)匀辉诩亦l(xiāng)享受一定面積的土地使用權(quán)。
哈明江認(rèn)為,應(yīng)該做好戶籍管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定和政策,“我們要趁著改革,解決好戶籍制度、戶籍管理中的問題。比如,非農(nóng)業(yè)人口在家鄉(xiāng)還有一塊地,無論對誰來說都是不公平的,因?yàn)樗惹终剂宿r(nóng)民的利益,又在城市居民中‘賺到了外快’。期待國家相關(guān)部委盡快采取措施,解決這些亂象。”
李宏塔認(rèn)為,在戶籍制度改革過程中,有人確實(shí)享受了城里和農(nóng)村的雙重好處,但多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民感覺不踏實(shí),主要是社會(huì)福利安全保障網(wǎng)沒有建立起來。“要重點(diǎn)關(guān)注戶籍制度改革中的邊緣人群,注意‘兜底’。”
“收入低于人社部門最低工資標(biāo)準(zhǔn)又高于低保標(biāo)準(zhǔn),這種邊緣群體有相當(dāng)一部分沒進(jìn)入到政府兜底線。所以,戶籍改革中也要注意沒有城市戶口、在農(nóng)村又沒有地、什么福利也享受不到的人群的利益。”李宏塔說。
李宏塔指出,城市化進(jìn)程中,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等改革奠定了消除城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ),有助于推進(jìn)戶籍制度改革。“打破公共服務(wù)城鄉(xiāng)二元制度,推進(jìn)各項(xiàng)公共服務(wù)制度并軌,不可能一蹴而就。在戶籍改革推進(jìn)制度并軌的過程中,要對福利盲區(qū)的老百姓進(jìn)行制度兜底。農(nóng)民進(jìn)城了,要保障他們待得下去,讓他們在城里安居樂業(yè)。”
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