云南省高級人民法院院長張學群代表

公開聯動利于減少“老賴”

通過建立法院、金融部門執(zhí)行聯動機制，才能增強對“老賴”的威懾力。

2013年以來，云南省已有超過1000名被執(zhí)行人被錄入人民銀行失信人員名單和最高法院失信被執(zhí)行人名單數據庫，不少“老賴”主動到法院履行債務。建議盡快在全國范圍內構建司法查控網，通過建設與銀行、公安等部門的聯動機制，完善查詢被執(zhí)行人賬戶、被執(zhí)行人及其財產下落的流程。推廣被執(zhí)行人“黑名單”制度，加大對失信人的懲戒力度。通過曝光失信被執(zhí)行人，使其在融資、投資、置產、出境、高消費等方面受到嚴格審查限制，從而壓縮其生存空間，形成對“老賴”強大的司法威懾。（本報記者 徐 雋）

湖北省武漢市市長唐良智代表

法治是城市的底色

法治是社會文明進步的基本標志，也是現代化大都市不可或缺的特征和要素。

去年，武漢進一步簡政放權，釋放社會創(chuàng)新活力，該放的放到位、該批的簡化程序、該管的管住管好，加強事中事后監(jiān)管，做到放管結合，讓看不見的手充分施展、看得見的手真正有效。我們暢通市民參與城市治理渠道，從市民中選拔了“布衣參事”，為政府決策獻計獻策。武漢近期將向社會公布政府的權力清單、程序清單和責任清單。三個清單一起公布，有助于老百姓監(jiān)督檢查、督促落實。

目前，武漢正加快完善法治體系，大力推進依法治市，營造政府依法行政、企業(yè)依法經營、市民依法行為、整個社會依法維權的良好氛圍。（本報記者 楊 彥 付 文）

重慶市政協副主席陳貴云委員

為社區(qū)減負，讓居委會歸位

我國的城市基層社會管理，一直沿用“街道辦事處—社區(qū)居民委員會”的模式，長期以來社區(qū)居委會與社區(qū)工作站是一套班子兩塊牌子，現在出現的問題是“街道辦事處”與“社區(qū)”角色的嚴重錯位。

明確權責，實現角色歸位，讓居委會從“政府配餐”到“群眾點菜”。嚴格規(guī)范政府各部門把行政任務下沉社區(qū)的行為，制定工作任務進社區(qū)的準入制度，大規(guī)模精簡考核項目、會議文件、報表材料，減少臨時性會議和突擊性檢查；對不屬于社區(qū)但社區(qū)完成起來有優(yōu)勢、需要社區(qū)協助的行政事務，根據“費隨事轉、權隨責走”的原則解決，明確社區(qū)協助的范圍和權限；研究建立政府購買社區(qū)服務機制，通過服務外包、項目管理等方式委托社區(qū)承擔。（本報記者 潘 躍）