審計(jì)全覆蓋

“以現(xiàn)有人員配備審計(jì)不過來”

記者：總理提出審計(jì)全覆蓋，審計(jì)署有壓力嗎？

董大勝：我們要審計(jì)這么多一級(jí)單位，每個(gè)部委下面還有那么多二三級(jí)單位。今年總理要求，我們要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，要覆蓋二三級(jí)預(yù)算單位是件非常困難的事情。

此外，還有54個(gè)央企，我們一年審計(jì)不到10個(gè)，再加上金融機(jī)構(gòu)，各類商業(yè)銀行和政策性銀行，還有保險(xiǎn)公司，太多了，以我們現(xiàn)在的人員配備，審計(jì)不過來啊。

記者：那怎么克服這個(gè)困難？

董大勝：從朱镕基時(shí)代開始，就要求我們?nèi)鎸徲?jì)，突出重點(diǎn)。首先是要突出重點(diǎn)，然后是全覆蓋，可以在時(shí)間和空間上錯(cuò)位覆蓋，不可能同時(shí)覆蓋。今年重點(diǎn)審計(jì)這部分，明年重點(diǎn)審計(jì)那部分。比如說，爭(zhēng)取五年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

記者：那么被審計(jì)單位不會(huì)因此產(chǎn)生預(yù)期和提前準(zhǔn)備嗎？

董大勝：他哪能判斷得出來？我們每年審哪里是我們獨(dú)立決定的，他判斷不出來。

審計(jì)出的問題

“央企容易出現(xiàn)重大決策不科學(xué)現(xiàn)象”

記者：在過去幾年里，我們通過審計(jì)比較容易發(fā)現(xiàn)問題的是哪些領(lǐng)域？

董大勝：不同領(lǐng)域不同問題，每個(gè)領(lǐng)域都有問題。

記者：比如說央企呢？

董大勝：像財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確真實(shí)，成本數(shù)據(jù)不夠真實(shí)，一些重大決策不夠科學(xué)，造成損失浪費(fèi)。

記者：壟斷企業(yè)的審計(jì)結(jié)果呢？

董大勝：壟斷企業(yè)，這個(gè)我不是太清楚。像中石油，這個(gè)不是有了嗎？審計(jì)出來了。

記者：政府部門容易出現(xiàn)哪些問題？

董大勝：比如說一些資金沒有按照預(yù)算的渠道使用，像三公經(jīng)費(fèi)多了少了，這些都會(huì)有的。

記者：去年審計(jì)中央預(yù)算單位的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)很多一級(jí)單位，為了防止三公經(jīng)費(fèi)超標(biāo)，向二級(jí)單位轉(zhuǎn)移，這個(gè)情況怎么辦？

董大勝：確實(shí)有這個(gè)情況，而且不僅向二級(jí)單位轉(zhuǎn)移，還有向三級(jí)單位轉(zhuǎn)移。類似接受企業(yè)贊助的情況也有。我們努力在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)這個(gè)情況。但是，不可能發(fā)現(xiàn)所有問題。