主持人：網(wǎng)友朋友，歡迎關(guān)注黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的特別節(jié)目。第一批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)可以說(shuō)得到了非常顯著的成效，“四風(fēng)”勢(shì)頭得到有效遏制，黨性覺(jué)悟得到鍛煉提升，約束機(jī)制得以初步形成了，可以說(shuō)它得到了群眾的充分認(rèn)可以及黨內(nèi)外的積極評(píng)價(jià)。目前第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)也拉開(kāi)了序幕，可以說(shuō)從基層的市、縣、鄉(xiāng)一線(xiàn)展開(kāi)了深入，那么在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中群眾切身利益關(guān)心的那些“鬧心事兒”是否能力徹底的解決呢？而且中間又存在那些攻堅(jiān)的問(wèn)題？本期節(jié)目將為您一一揭曉。   

今天我們非常容幸的繼續(xù)邀請(qǐng)到了中央黨校黨建教育部的副主任、博士生導(dǎo)師戴焰軍教授，來(lái)繼續(xù)做客我們的演播室，跟我們大家深入解讀第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。歡迎您，戴主任！

戴焰軍：主持人好，網(wǎng)友大家好！

主持人：你好！戴主任，目前咱們第二批教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)全面的展開(kāi)了，作為第一批的延伸和深化，第二階段當(dāng)中中央投入了更大的精力，人們給予了更多的關(guān)注和期許，那與第一階段相比，第二批有哪些進(jìn)一步的深化措施和鮮明特點(diǎn)呢？

戴焰軍：第二批，第一，涉及面更廣，因?yàn)樯婕傲松鐣?huì)各個(gè)層面。第二，涉及的問(wèn)題肯定是更為復(fù)雜。第一批因?yàn)槭歉邔?，這個(gè)問(wèn)題一般來(lái)講相對(duì)比較單純一些，到基層這個(gè)問(wèn)題就各種各樣了。第三，涉及到群眾的利益更為具體。因?yàn)樯婕暗缴鐣?huì)各個(gè)方面群體的利益，農(nóng)民的、工人的、社區(qū)居民的涉及到各個(gè)方面的利益，涉及的利益更為復(fù)雜。因?yàn)樯婕斑@些方面，所以有些問(wèn)題的解決可能具體的難度就更大了、難度就更強(qiáng)了。當(dāng)然對(duì)怎么樣做好第二批的工作，中央這方面也作出了進(jìn)一步的部署，提出了進(jìn)一步的要求。

第二批中央也非常明確：

首先，主題是不變的。針對(duì)“四風(fēng)”方面的表現(xiàn)，克服黨的作風(fēng)方面的不良作風(fēng)，這個(gè)主題是不變的，進(jìn)一步來(lái)密切黨群關(guān)系 ，這樣的主題是不變的。但是解決問(wèn)題的方法、解決問(wèn)題的具體要求等等方面肯定是會(huì)變的。

再一個(gè)，從要求方面，基本的要求當(dāng)然也還是不變的。比如這次還是開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，跟第一批是一樣的。所謂開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，無(wú)非就是讓群眾來(lái)參與、讓群眾來(lái)監(jiān)督、讓群眾對(duì)我們這個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的效果來(lái)進(jìn)行評(píng)判。實(shí)際第一批也是這樣要求的，當(dāng)然第一批可能更多涉及機(jī)關(guān)的群眾比較多，機(jī)關(guān)的群眾實(shí)際大量是干部，而第二批可能涉及基層的群眾會(huì)更多，基層群眾在教育實(shí)踐活動(dòng)中怎么樣才能有效參與、怎么樣才能有效監(jiān)督、怎么樣才能對(duì)這個(gè)工作作出切實(shí)可行的評(píng)判？這個(gè)工作做起來(lái)可能就要比第一批工作做的要復(fù)雜得多。從程序上、從工作的具體操作層面，可能就要復(fù)雜得 多，當(dāng)然從這點(diǎn)上，要把工作落到實(shí)處可能我們要下更大的工夫。

主持人：您如何看待這些“變”與“不變”的實(shí)踐意義呢？

戴焰軍：要談“變”與“不變”的實(shí)際意義：

首先，“不變”肯定解決問(wèn)題是一樣的。從這次整個(gè)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中所要解決的問(wèn)題中央這點(diǎn)上是非常明確的，我們要通過(guò)這次，不管是分到第一批、第二批，整體上我們是要解決黨的作風(fēng)層面存在的問(wèn)題，要進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，目標(biāo)是一致的，目的是明確的，從這點(diǎn)來(lái)講目的是不變的。

所謂“變”，就是怎么把這個(gè)目標(biāo)落到實(shí)處，把這個(gè)主題體現(xiàn)在實(shí)處。當(dāng)然不同情況層面不一樣，如果在具體方法、具體的操作層面你也不變，用解決機(jī)關(guān)問(wèn)題的辦法來(lái)解決農(nóng)村、解決企業(yè)、解決最基層的問(wèn)題，可能有些問(wèn)題就解決不了，所以需要變。

“變”和“不變”都是為了解決這一系列的問(wèn)題，“變”的目的是為了更好的解決“不變”中所貫穿的問(wèn)題，所以只有 “不變”才能把這個(gè)問(wèn)題解決到底，只有“變”才能把這樣的問(wèn)題解決落到實(shí)處，所以我覺(jué)得這個(gè)“變”與“不變”本身就是辯證的。

主持人：第二批實(shí)踐活動(dòng)對(duì)鞏固和 擴(kuò)大第一批成果可以說(shuō)至關(guān)重要，習(xí)近平、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也是多次作出了重要的指示，他們是如何闡述第二批實(shí)踐活動(dòng)重要性的呢？

戴焰軍：關(guān)于這個(gè)活動(dòng)的重要性，我看到習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中，主要是從三個(gè)方面來(lái)講的：