根據(jù)提交全國人大審議的預(yù)算草案,2014年中國國防費(fèi)預(yù)算為8082.3億元,比上年增長12.2%。消息一出,一些西方媒體開始“習(xí)慣性地?fù)?dān)憂”。那么,究竟應(yīng)該如何看待中國國防費(fèi)的規(guī)模和增速?三位軍隊(duì)人大代表談了自己的看法。
維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的需要
中國不僅是陸地大國也是海洋大國,有2.2萬多公里的陸地邊界,1.8萬多公里的大陸海岸線,同14個(gè)鄰國接壤,與6個(gè)國家隔海相望。
“一段時(shí)間以來,尤其是最近幾年,中國周邊很不平靜,安全環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。”軍隊(duì)人大代表、軍事科學(xué)院研究員陳舟說。
“當(dāng)前,全球超過50%的熱點(diǎn)問題發(fā)生在中國周邊,中國面臨著復(fù)雜的地緣政治環(huán)境。同時(shí),隨著中國經(jīng)濟(jì)逐步融入世界體系,海外利益已經(jīng)成為國家利益的重要組成部分。在中國海外利益分布較為集中的地區(qū)中,有相當(dāng)一部分是矛盾叢生、戰(zhàn)亂不斷的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。”陳舟代表說,這種情況下,維持適當(dāng)?shù)膰蕾M(fèi)規(guī)模和增速,是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的需要。
平均值更具說服力
從總量上看,如果把世界主要國家的國防費(fèi)做橫向比較,中國的國防費(fèi)貌似“不少”。但如果和美國比,立刻就會(huì)發(fā)現(xiàn)差距。2014財(cái)年,美國的國防預(yù)算高達(dá)5200多億美元,是中國的4倍。
“與GDP一樣,判斷國防費(fèi)的多與少不能只看絕對(duì)值,平均值往往更具有說服力。”軍隊(duì)人大代表、后勤學(xué)院研究員王東明表示,同世界主要國家比較,按國土面積均攤、按人口均攤,中國的國防費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都不算高。美國2014年的國民人均國防費(fèi)幾乎是中國的20倍。
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