而在審計(jì)署報(bào)告中，動(dòng)輒千萬元級(jí)的挪用、遲繳現(xiàn)象多次出現(xiàn)。部分地區(qū)利用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)私設(shè)“小金庫(kù)”，隨意用于餐費(fèi)等事項(xiàng)。深圳甚至有計(jì)生干部私吞５６０萬社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)被抓，稱這些錢被“打牌輸?shù)?rdquo;了。

－－“方便使用說”：躺在賬戶睡大覺，想提你得等一年？

北京市自從１９９８年實(shí)行“公維”基金制度以來，截至２０１３年底，這筆錢累計(jì)金額約達(dá)到３５０億元，使用額約８億元，基金使用比例僅為２．３％。

張?jiān)F代表質(zhì)疑，放在活期賬戶本意是方便使用，可巨額資金躺著“睡大覺”，甚至“縮水”；想用時(shí)審批還難上加難，動(dòng)輒跑上一年半載，這難道不是在浪費(fèi)公眾的財(cái)富嗎？

資金去向何時(shí)不再“躲貓貓”？

政府信息公開條例已出臺(tái)多年，可這些神秘資金的來源、去向、保值增值情況，卻依然和我們“躲貓貓”。信息公開如同擠牙膏般擠一點(diǎn)、來一段，不能及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。

王名委員建議，應(yīng)把歷年征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)轉(zhuǎn)用到幫助失獨(dú)家庭，并建立公開透明的機(jī)制，比如將這些錢納入公募基金會(huì)的管理范圍。“這些錢來自于民，老百姓有權(quán)知道它們?cè)谀?、用于何處了?rdquo;

“全覆蓋監(jiān)管，就是要去除這些漏項(xiàng)和死角。”劉紅宇委員說，要從立法出發(fā)，通過預(yù)算法等法律的修改，將其納入到人大的監(jiān)督視野中，杜絕腐敗窩點(diǎn)。對(duì)于民意特別聚焦、公眾特別關(guān)心的重要資金，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算，單獨(dú)列支明細(xì)。

朱征夫委員說，不僅要追問這些錢往哪兒去了，從標(biāo)準(zhǔn)的制定，到過程的公開透明，還應(yīng)橫向覆蓋所有資金，縱向形成整體鏈條。

專家還建議，想要解決維修資金審批時(shí)間長(zhǎng)、想用用不了、利息跑不贏ＣＰＩ等問題，應(yīng)改進(jìn)資金托管方式，讓資金“躺著掙錢”，還利于民。