(兩會(huì)新華視點(diǎn))收得爽快,用得糊涂?--代表委員追問三大公共資金“去哪了”
新華網(wǎng)北京3月4日電(新華社“新華視點(diǎn)”記者 歐甸丘 周琳 凌軍輝)一直以來,一些公共資金去向不明廣受詬病。全國政協(xié)委員、廣東省審計(jì)廳副廳長李心在參加全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議時(shí)表示,今年將專項(xiàng)審計(jì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),邁出破冰之步。
事實(shí)上,變身“神秘資金”的何止社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?20億公交卡押金、上萬億房屋維修基金……這些資金幾乎都收得爽快明白、用得糊涂、花得艱難,錢都花哪兒去了?
巨額資金在哪里?誰管著?
“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收了多少?在哪里?誰管著?恐怕是一筆糊涂賬。”全國政協(xié)委員王名說,“且不說歷年來征收了多少,能不能把目前還沒有花掉的數(shù)額告訴我?”
打著社會(huì)公共利益旗號(hào),大張旗鼓征收費(fèi)用,卻沒有坦然向公眾曬出一筆明細(xì)賬,類似資金實(shí)在不算少數(shù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國公交卡發(fā)行總量已經(jīng)超過1.8億張,各地押金標(biāo)準(zhǔn)在10元至30元不等,押金總額在18億元至54億元之間。
全國政協(xié)委員朱征夫說,收費(fèi)押金這類“暫存款”的收益法律上應(yīng)歸老百姓,“不僅錢和利息不知道去哪兒了,這兩年老百姓一再呼吁,可退卡點(diǎn)仍少得可憐,想退卡不是沒地退,就是太遠(yuǎn)。”
“收費(fèi)時(shí)多多益善,被追問去向卻支支吾吾。”全國政協(xié)委員劉紅宇說,公眾的錢一旦放進(jìn)“有關(guān)單位”的口袋,似乎就成了一塊被吞下肚的“肥肉”,再也見不到蹤影。
再以公共維修基金為例,盡管是業(yè)主集體的錢,但資金管理部門鮮有主動(dòng)及時(shí)向業(yè)主告知結(jié)余、受益、用途等信息。
全國人大代表張?jiān)F說,這筆巨額資金不僅“去向成謎”,使用更是“難上加難”,門檻太高、程序繁瑣,有的物業(yè)公司派專人跑了兩三年,也沒鬧明白這個(gè)房屋的“養(yǎng)老錢”到底存哪了。
去向里有多少“不能說的秘密”?
對(duì)資金去向的追問,近年來?,F(xiàn)于報(bào)端。然而面對(duì)質(zhì)疑,有關(guān)部門的“托詞”卻有點(diǎn)“敷衍了事”。不少代表委員直言,收費(fèi)之所以去向成謎,卻是源于過程中“不能說的秘密”,部門給出的很多理由也站不住腳。
--“成本核算說”:多年巋然不動(dòng),一炒“立馬下調(diào)”。
多個(gè)公交卡管理單位稱,押金是為了覆蓋公交卡本身的成本及稅費(fèi)等。廣州多年前一直沿用30元押金的標(biāo)準(zhǔn),2012年代表委員和媒體一質(zhì)疑,標(biāo)準(zhǔn)迅速降至20元,下降的10元錢也陸續(xù)退還。
朱征夫委員說,本來應(yīng)由各省級(jí)人民政府制定押金管理辦法,可十幾年來基本巋然不動(dòng)。一經(jīng)媒體追問,押金立馬下調(diào),實(shí)在讓人啼笑皆非。
--“上繳國庫說”:收上來做“金庫”,挪出去當(dāng)“他用”?
被追問社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)去向時(shí),有關(guān)部門稱,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金全部上繳國庫,按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算管理。
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