馬年開局，新意暖人。

一個(gè)數(shù)字備受矚目：全國(guó)31個(gè)省份中，22個(gè)調(diào)低了今年的GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，“把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”已凝聚為社會(huì)共識(shí)。

一個(gè)決定振奮人心：國(guó)務(wù)院決定取消和下放64項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和18個(gè)子項(xiàng)。這是本屆政府第五批取消和下放行政審批等事項(xiàng)。按照三中全會(huì)部署，全面深化改革正在穩(wěn)步推進(jìn)。

從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，穩(wěn)中向好，穩(wěn)中有為，穩(wěn)中求進(jìn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)變奏曲強(qiáng)音嘹亮。

穩(wěn)中向好——

經(jīng)濟(jì)增速換擋期，守住上下限，換擋不失速

“最緊俏的車皮居然沒(méi)人要了，那時(shí)候真是坐不住了！”濟(jì)南鐵路局貨運(yùn)營(yíng)銷處處長(zhǎng)李強(qiáng)說(shuō)的是2013年上半年，全國(guó)鐵路日均裝車量持續(xù)下滑，不少鐵路局的日均裝車量已跌到2010年來(lái)最低點(diǎn)，一批小貨站面臨關(guān)停命運(yùn)。

當(dāng)時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，作為中國(guó)運(yùn)輸大動(dòng)脈、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)向標(biāo)的鐵路，真實(shí)地感受著這巨大壓力。

告別高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”？中國(guó)能不能邁出跨越“中等收入陷阱”的新步伐？

在各種擔(dān)憂中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出了“穩(wěn)中有進(jìn)”的答卷：2013年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)際增長(zhǎng)7.7%，增速與上年持平，超過(guò)年初確定的7.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，去年各季度增速始終維持在7.5%至7.8%的合理區(qū)間內(nèi)，波動(dòng)幅度明顯收窄。與其他經(jīng)濟(jì)體對(duì)比，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)7.7%的增長(zhǎng)仍是全球最高的增速之一。

“2013年實(shí)際上是很困難的一年。年初世界經(jīng)濟(jì)大勢(shì)略好，但是危機(jī)仍在繼續(xù)。所以我們能走到這一步不容易。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說(shuō)。

雖然經(jīng)濟(jì)增速放緩，但就業(yè)卻創(chuàng)下歷史新高。全國(guó)就業(yè)人員總數(shù)達(dá)到76977萬(wàn)人，比上年末增加273萬(wàn)人；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末降低了0.04個(gè)百分點(diǎn)。更值得一提的是，去年全國(guó)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.1%，增速穩(wěn)穩(wěn)跑贏了GDP。

“7.7%相對(duì)應(yīng)的增量是49375億元，比1994年的GDP總量還要高。經(jīng)濟(jì)換擋并不失速，仍處于合理區(qū)間，這才有了擴(kuò)大就業(yè)、提高收入、改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)謝鴻光分析。

在經(jīng)濟(jì)換擋期，我們把握上限穩(wěn)物價(jià)，“菜籃”“米袋”更充盈。

2013年，糧食產(chǎn)量喜獲“十連增”，全年居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲2.6%，漲幅低于預(yù)期目標(biāo)，更遠(yuǎn)低于其他金磚國(guó)家。而且CPI的月度波動(dòng)幅度較小，除2、9、10月份受氣候、節(jié)假日等因素影響同比漲幅略高于3%，其余月份漲幅均在3%或以內(nèi)。

換擋不失速，得益于宏觀調(diào)控的從容堅(jiān)定、科學(xué)合理。在增長(zhǎng)速度從高速向中高速調(diào)整時(shí)，在“錢荒”傳言四起時(shí)，黨中央、國(guó)務(wù)院保持定力，冷靜應(yīng)對(duì)，沒(méi)有采取大規(guī)模的刺激政策，而是繼續(xù)實(shí)施和用好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持靠改革、靠搞活微觀來(lái)釋放市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。

“容忍經(jīng)濟(jì)保持在中高速的合理區(qū)間，是務(wù)實(shí)和理性之舉，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)贏得空間。”民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友說(shuō)。