尹卓表示，這種“超大型碼頭熱”，還將對(duì)我國港口的海防設(shè)施構(gòu)成重大威脅。他分析稱，大噸位礦砂船的安全系數(shù)較低，一旦在港口發(fā)生海難，鐵礦砂一遇海水會(huì)結(jié)成鐵塊，將對(duì)打撈造成極大困難，繼而造成港口堵塞，并對(duì)周邊部署的重要國防設(shè)施造成破壞。另一方面，這種深水航道在戰(zhàn)時(shí)也非常危險(xiǎn)。敵方潛艇可順著航道直接抵達(dá)港口內(nèi)部。“這種情況不跟軍隊(duì)商量是一個(gè)非常危險(xiǎn)的行動(dòng)。”

“我明確說，你們這樣對(duì)提案很不嚴(yán)肅”

這一提案被提交后，總參辦公廳、海軍作戰(zhàn)部給尹卓回函，向其了解情況，并正式給發(fā)改委下函——反對(duì)建設(shè)超大型礦砂碼頭，反對(duì)在沒有與軍隊(duì)商量的情況下，于沿海軍民兩用的港口挖掘深水航道。

隨后，國務(wù)院、發(fā)改委到尹卓處聽取意見。2013年底，這項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃被叫停。

而關(guān)于在南海建立搜救區(qū)的提案，尹卓表示，他對(duì)交通部的回函并不是太滿意。

交通部回函稱，正考慮加緊南海方向的建設(shè)，表示已經(jīng)在海南島布點(diǎn)，并準(zhǔn)備在西沙布點(diǎn)。“西沙和海南島布點(diǎn)，我早就知道了，我是海軍還不知道？” 尹卓認(rèn)為，在那里布點(diǎn)，到南沙根本趕不上，完成不了任務(wù)。 尹卓說得很直接，“我跟他們講了，你們這樣對(duì)政協(xié)委員的提案很不嚴(yán)肅。”

但他同時(shí)表示，建立搜救點(diǎn)需經(jīng)外交部、總參等多個(gè)部門一起通盤考慮，協(xié)調(diào)實(shí)施。“如果各部門都嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待，這個(gè)問題就會(huì)得到很好解決。”

今年提交科技管理體制去功利化提案

作為全國政協(xié)科技界委員，尹卓今年打算提交關(guān)于科技管理體制去功利化的提案。

他坦率地指出，當(dāng)前我國科技界太浮躁，功利心太強(qiáng)，對(duì)科技成果的評(píng)定完全取決于科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選。職稱的晉升、工資的增長，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的劃撥，一切都與科技進(jìn)步獎(jiǎng)掛鉤。“沒有得獎(jiǎng)，你就沒有生存的余地。大環(huán)境不允許你踏踏實(shí)實(shí)坐下來，搞一些基礎(chǔ)的原創(chuàng)性的研究工作。”

某些領(lǐng)域的科技創(chuàng)新需要上十年的積累。而年輕人從一入行就要爭科技進(jìn)步獎(jiǎng)，但它多為短期效應(yīng)，主要針對(duì)兩年內(nèi)的技術(shù)研究課題，導(dǎo)致研究者根本無法拿出實(shí)實(shí)在在的科研成果。

部門在評(píng)定科研人員時(shí)，在特定國外學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文也是重要指標(biāo)之一，但尹卓認(rèn)為這一指標(biāo)并沒有太大意義。

在國外期刊上投放一篇論文需要高昂的費(fèi)用。而實(shí)際上，國內(nèi)過去有很多高檔次的科技刊物，在世界上名列前茅，但現(xiàn)在都衰敗了。“因?yàn)槟愕膶?dǎo)向是一定要投到國外期刊，把我們的資源都用在這些地方，把人家養(yǎng)起來了，卻貶低了國內(nèi)高檔的科技期刊，這是本末倒置的做法。”

“追本窮源，還是功利心太重。”尹卓說，“今年我要提這么一條，科技管理體制改革，關(guān)鍵是要去功利化，重新凈化整個(gè)科研的大環(huán)境，這樣才能真正建立一個(gè)具有創(chuàng)新能力的科技管理體系，才能使我國真正成為一個(gè)具有創(chuàng)新能力的國家。”

尹卓認(rèn)為，理想的科技管理體制應(yīng)該更趨于專業(yè)化。他建議，科研項(xiàng)目的立項(xiàng)審批權(quán)應(yīng)從管理職能部門手中下放到專家委員會(huì)；科技評(píng)獎(jiǎng)不能濫，只保留少數(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，作為對(duì)于杰出科學(xué)家的鼓勵(lì)；科技成果的評(píng)定不再“唯獎(jiǎng)是論”，而是將應(yīng)用科學(xué)的成果交給市場說話，將理論科學(xué)的成果交給同行專家評(píng)審。而評(píng)審結(jié)果不應(yīng)與職級(jí)待遇掛鉤。

“官本位制滲透到我們中樞的每個(gè)細(xì)胞，這是不合適的。要樹立科研人員應(yīng)有的價(jià)值體系，這樣可能更科學(xué)一些。”他還談到院士制度改革，建議科研人員的收入水平、生活待遇標(biāo)準(zhǔn)不再與官本位體制掛鉤，而是專門針對(duì)其自身社會(huì)價(jià)值建立評(píng)價(jià)體系、劃定分類標(biāo)準(zhǔn)。

“要成系列改革。一個(gè)提案2500字可能無法全部囊括，大家在‘去功利化’這一點(diǎn)上達(dá)成共識(shí)后，具體怎么做，我們一步一步可以探討。”