尹卓表示，這種“超大型碼頭熱”，還將對我國港口的海防設(shè)施構(gòu)成重大威脅。他分析稱，大噸位礦砂船的安全系數(shù)較低，一旦在港口發(fā)生海難，鐵礦砂一遇海水會結(jié)成鐵塊，將對打撈造成極大困難，繼而造成港口堵塞，并對周邊部署的重要國防設(shè)施造成破壞。另一方面，這種深水航道在戰(zhàn)時也非常危險。敵方潛艇可順著航道直接抵達港口內(nèi)部。“這種情況不跟軍隊商量是一個非常危險的行動。”

“我明確說，你們這樣對提案很不嚴(yán)肅”

這一提案被提交后，總參辦公廳、海軍作戰(zhàn)部給尹卓回函，向其了解情況，并正式給發(fā)改委下函——反對建設(shè)超大型礦砂碼頭，反對在沒有與軍隊商量的情況下，于沿海軍民兩用的港口挖掘深水航道。

隨后，國務(wù)院、發(fā)改委到尹卓處聽取意見。2013年底，這項建設(shè)計劃被叫停。

而關(guān)于在南海建立搜救區(qū)的提案，尹卓表示，他對交通部的回函并不是太滿意。

交通部回函稱，正考慮加緊南海方向的建設(shè)，表示已經(jīng)在海南島布點，并準(zhǔn)備在西沙布點。“西沙和海南島布點，我早就知道了，我是海軍還不知道？” 尹卓認為，在那里布點，到南沙根本趕不上，完成不了任務(wù)。 尹卓說得很直接，“我跟他們講了，你們這樣對政協(xié)委員的提案很不嚴(yán)肅。”

但他同時表示，建立搜救點需經(jīng)外交部、總參等多個部門一起通盤考慮，協(xié)調(diào)實施。“如果各部門都嚴(yán)肅認真地對待，這個問題就會得到很好解決。”

今年提交科技管理體制去功利化提案

作為全國政協(xié)科技界委員，尹卓今年打算提交關(guān)于科技管理體制去功利化的提案。

他坦率地指出，當(dāng)前我國科技界太浮躁，功利心太強，對科技成果的評定完全取決于科技進步獎的評選。職稱的晉升、工資的增長，科研項目經(jīng)費的劃撥，一切都與科技進步獎掛鉤。“沒有得獎，你就沒有生存的余地。大環(huán)境不允許你踏踏實實坐下來，搞一些基礎(chǔ)的原創(chuàng)性的研究工作。”

某些領(lǐng)域的科技創(chuàng)新需要上十年的積累。而年輕人從一入行就要爭科技進步獎，但它多為短期效應(yīng)，主要針對兩年內(nèi)的技術(shù)研究課題，導(dǎo)致研究者根本無法拿出實實在在的科研成果。

部門在評定科研人員時，在特定國外學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文也是重要指標(biāo)之一，但尹卓認為這一指標(biāo)并沒有太大意義。

在國外期刊上投放一篇論文需要高昂的費用。而實際上，國內(nèi)過去有很多高檔次的科技刊物，在世界上名列前茅，但現(xiàn)在都衰敗了。“因為你的導(dǎo)向是一定要投到國外期刊，把我們的資源都用在這些地方，把人家養(yǎng)起來了，卻貶低了國內(nèi)高檔的科技期刊，這是本末倒置的做法。”

“追本窮源，還是功利心太重。”尹卓說，“今年我要提這么一條，科技管理體制改革，關(guān)鍵是要去功利化，重新凈化整個科研的大環(huán)境，這樣才能真正建立一個具有創(chuàng)新能力的科技管理體系，才能使我國真正成為一個具有創(chuàng)新能力的國家。”

尹卓認為，理想的科技管理體制應(yīng)該更趨于專業(yè)化。他建議，科研項目的立項審批權(quán)應(yīng)從管理職能部門手中下放到專家委員會；科技評獎不能濫，只保留少數(shù)獎項，作為對于杰出科學(xué)家的鼓勵；科技成果的評定不再“唯獎是論”，而是將應(yīng)用科學(xué)的成果交給市場說話，將理論科學(xué)的成果交給同行專家評審。而評審結(jié)果不應(yīng)與職級待遇掛鉤。

“官本位制滲透到我們中樞的每個細胞，這是不合適的。要樹立科研人員應(yīng)有的價值體系，這樣可能更科學(xué)一些。”他還談到院士制度改革，建議科研人員的收入水平、生活待遇標(biāo)準(zhǔn)不再與官本位體制掛鉤，而是專門針對其自身社會價值建立評價體系、劃定分類標(biāo)準(zhǔn)。

“要成系列改革。一個提案2500字可能無法全部囊括，大家在‘去功利化’這一點上達成共識后，具體怎么做，我們一步一步可以探討。”