申論考試中考公文已經不是什么新鮮事，但有關公文的格式究竟是否講究，講究到什么程度，眾說紛紜。

其實，申論考試中公文的格式是否講究，講究到什么程度，關鍵是要看考試的類型，考試的地區(qū)，或者說考試的時間，而關鍵的就是當次考試的要求。

第一，從考試類型上來講，國考在2012年之前，涉及公文寫作的，不講究格式，只要標題和正文即可。如國考2010年省部級申論試卷第三題：

假設你是沿海某省省政府工作人員，請結合給定資料，草擬一份《關于將半島藍色經濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告》的內容要點。（20分）

要求：（1）內容全面，有針對性；（2）條理清楚，表達簡明，不超過400字。

但從2012年國考開始，閱卷現場開始講究格式，如2012年江蘇省考申論第三題：

假如你是某政府機關工作人員，請你針對“給定資料6-9”中關于鄉(xiāng)村工作的值得借鑒之處，給領導寫一份簡要匯報材料，并提出相關建議。（25分）

要求：全面、具體、簡明、針對性強，不超過500字。

盡管在考試題干與要求中均未有明確的格式要求，但在實際閱卷過程中，針對這篇宣傳稿，卻需要有“標題、抬頭和落款”的格式要求。如果考生只有正文，就要被扣掉相應的格式分。

第二，從考試的地區(qū)上來講，有明確講究公文格式的，例如2009年上海市考第三題：

為改善流動兒童少年受教育環(huán)境，B市政府辦公廳擬專門發(fā)文加強未經批準流動人員自辦學校的安全工作。下面是某秘書草擬的公文初稿，文中有若干處不符合公文行文規(guī)范的要求，請找出錯誤，并按行文規(guī)范改正。（10分）……

是一道涉及格式的公文寫作糾錯題。還有如安徽部分年份的考試，明確要講究格式。如2006年安徽省考第三題：

請結合給定資料就保證貧困學生讀大學的問題，給教育行政主管部門寫一封建議信。

要求：意見中肯，內容充實，重點突出，語言得體，格式規(guī)范；字數1000～1200字。（55分）

要求中“格式規(guī)范”是一目了然的。

當然，也有些年份的安徽省考題，對公文只要寫標題和正文，也就是格式中只有“標題”一個要求。如2011年安徽省考B卷第四題：

假定你是【給定資料二】中的那位記者，請將表格中統(tǒng)計資料所說明的問題，以及自己的意見，用“建議書”的形式反映給當地村委會。

要求：1.篇幅500字左右；2.只寫主文內容，抬頭和落款省略；3.語言簡潔順暢、條理清晰、結構完整。（23分）

此時，你的答案加了其它格式，譬如“抬頭和落款”，也是要被扣分的。

第三，從考試的要求上來看，有一些說法比較含混的。如只要求寫公文“提綱”的，有諸如“分條作答”要求的。此時的公文寫作連標題都可以不要了，只要依據材料與要求，再結合公文行文思路去寫出正文即可。如2008年江蘇省考申論第一題：

假如你是“給定資料6”中所說的參加“四海論道”的中國經濟年度人物之一，赴世界各地向人們講述真實的“中國制造”。請你寫一份能夠全面概括給定資料主要觀點的發(fā)言提綱。(24分)

要求：概述全面，條理清楚，語言準確；篇幅為350～400字。(篇末不得署名，署名者整卷無效)

總之，既不能認為申論考試中的公文寫作不講究格式，也不能認為所有申論考試中的公文寫作都講究格式。申論考試中公文寫作的格式，一定要根據考試的類型、地區(qū)、時間，特別是本次考試的要求靈活掌握。