李善同 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員
和大家交流一下十八屆三中全會(huì)后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走勢(shì),主要有三個(gè)方面內(nèi)容。第一是當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì);第二是回顧2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì);第三是結(jié)合十八屆三中全會(huì)分析2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。
一、分析宏觀經(jīng)濟(jì)要注意五個(gè)要素
考慮一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)好壞主要是看五方面要素,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格、就業(yè)形勢(shì)、國(guó)際收支平衡、財(cái)政收支平衡。第一,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率很重要,因?yàn)橹挥斜容^穩(wěn)定的增長(zhǎng),才能使一個(gè)國(guó)家實(shí)力增強(qiáng),人民生活得到改善,所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是各國(guó)都在追求的重要目標(biāo)。我國(guó)在1952年的時(shí)候GDP的總量是679億元,現(xiàn)在是五十多萬(wàn)億元,比1952年整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量增加了114倍,建國(guó)60多年以來整個(gè)年平均增長(zhǎng)是8.2%,改革開放以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度接近10%。
第二,物價(jià)的穩(wěn)定也是各國(guó)經(jīng)濟(jì)的晴雨表,是反映供給和需求的重要指標(biāo),如果供給特別旺盛價(jià)格就上漲,如果需求不足往往會(huì)比通貨膨脹還難治理。通貨膨脹并不是說物價(jià)穩(wěn)定就零增長(zhǎng),實(shí)際上各個(gè)國(guó)家都不可能保持零增長(zhǎng),我們知道在80年代,中國(guó)的物價(jià)有時(shí)候漲到10%以上,這肯定有很大問題,因?yàn)橐恍┌l(fā)達(dá)國(guó)家,像美國(guó)在80年代的時(shí)候,它的物價(jià)上漲是4.2%,90年代以后是3%。中國(guó)這些年勞動(dòng)力成本上升的比較快,價(jià)格的調(diào)整會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生很大影響,一般來講發(fā)展中國(guó)家的價(jià)格的上漲會(huì)比發(fā)達(dá)國(guó)家要高一些,因?yàn)槌诵枨蟮囊蛩赝?,還有供給的影響。通貨膨脹到一定程度后,價(jià)格就會(huì)飛漲,像很多拉丁美洲國(guó)家,他們的通貨膨脹率就很高,在10%以上或者20%以上,這就說明他們的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題了。
第三,就業(yè)形勢(shì)。實(shí)際上充分就業(yè)不一定失業(yè)率是零,比如有的人把工作退了,再去找別的工作。美國(guó)的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說不引起通貨膨脹的失業(yè)率,就叫做完全就業(yè)失業(yè)率。我們國(guó)家現(xiàn)在沒有反映失業(yè)率的指標(biāo),只有一個(gè)叫城市登記失業(yè)率的指標(biāo),城市登記失業(yè)率只反映城市中的某個(gè)人到勞動(dòng)部門去登記找工作,找到就算就業(yè),沒找到就算失業(yè),它并不反映中國(guó)現(xiàn)在有多少人是失業(yè)的,但是有時(shí)候能反映波動(dòng)的情況,比如就業(yè)情況不好,城市登記失業(yè)率就上升一點(diǎn),就業(yè)情況比較好的時(shí)候,登記失業(yè)率就下降一點(diǎn)。
第四,國(guó)際收支平衡。國(guó)際收支平衡要看進(jìn)出口,一般來講進(jìn)口和出口最好是保持平衡,如果長(zhǎng)期保持順差就容易引起貿(mào)易摩擦,比如美國(guó)、歐洲經(jīng)常對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品采取一些制裁手段。另外順差多了就意味著把錢流出去了,實(shí)際上資金是很重要的一項(xiàng),我們現(xiàn)在比發(fā)達(dá)國(guó)家來的資本含量差很多,所以從長(zhǎng)期發(fā)展來講,我們還是應(yīng)該力爭(zhēng)國(guó)際收支的平衡。
第五,財(cái)政的平衡,各個(gè)國(guó)家都是要保證自己財(cái)政赤字不要超過一定的限度。
所以判斷一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況好不好,基本上是從這五個(gè)方面來分析的。
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