目前,民政部門正在建立家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息平臺(tái)。信息平臺(tái)的建設(shè),從技術(shù)上看難度不大,關(guān)鍵在于要求有關(guān)部門提供信息需要有明確的法律依據(jù)。比如,商業(yè)銀行法對(duì)保護(hù)個(gè)人存款信息有專門規(guī)定,如果要查詢社會(huì)救助對(duì)象的存款信息,就需要法律作出特別規(guī)定。這就需要從法律層面明確規(guī)定人社、公安、金融等部門有義務(wù)提供相關(guān)信息,用于對(duì)社會(huì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核查。
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我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。”“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。”
此前有媒體報(bào)道河北保定一農(nóng)民因無(wú)錢手術(shù)而自鋸殘腿,該事件引起社會(huì)對(duì)特殊困難群體的廣泛關(guān)注。針對(duì)此類情況,民政部副部長(zhǎng)竇玉沛于2013年12月5日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱,民政部將綜合構(gòu)建涵蓋最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、自然災(zāi)害救助以及醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、臨時(shí)救助等專項(xiàng)救助在內(nèi)的制度體系框架。
2008年8月,國(guó)務(wù)院法制辦公室在中國(guó)政府網(wǎng)上全文公布《中華人民共和國(guó)社會(huì)救助法(征求意見稿)》,征求社會(huì)各界意見。但征求意見結(jié)束后,再無(wú)下文。
在2010年3月舉行的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,汪夏、王保存等96名代表提出3件議案,要求制定社會(huì)救助法。
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