第一健康報(bào)道記者：

關(guān)于新農(nóng)合的一個(gè)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院7號(hào)召開(kāi)了會(huì)議，決定把新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)合并，涉及到醫(yī)療保險(xiǎn)方面，新農(nóng)合是在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委里面，這里面是否涉及到新農(nóng)合的合并問(wèn)題？未來(lái)新農(nóng)合如何進(jìn)行改革？

姚宏文：

這次全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生委工作會(huì)議對(duì)新農(nóng)合也做了新部署，2014年要加快推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)，提高基本醫(yī)保制度的保障能力。具體到新農(nóng)合有具體要求，新農(nóng)合的參合率繼續(xù)保持在95%，完善籌資機(jī)制、政府補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)將按“十二五”規(guī)劃的要求繼續(xù)提高，確保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例保持在75%左右。要在總結(jié)評(píng)估過(guò)去一些經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推開(kāi)支付方式的改革。完善新農(nóng)合省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)、開(kāi)展跨省就醫(yī)的結(jié)報(bào)試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合管理，有效防范和嚴(yán)肅查處騙保等違法違紀(jì)行為。將兒童的苯丙酮尿癥、尿道下裂納入到大病的保障范圍，推進(jìn)新農(nóng)合基金購(gòu)買(mǎi)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，完善疾病的應(yīng)急救助制度，做好與基本醫(yī)保大病保險(xiǎn)制度的銜接，各地也要通過(guò)財(cái)政投入和社會(huì)捐助等多個(gè)渠道，建立疾病的應(yīng)急救助基金，使特殊困難群眾的疾病得到及時(shí)有效的救治。

中國(guó)醫(yī)藥科學(xué)雜志社記者：

十八大報(bào)告提出的支持多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，您剛才也在八項(xiàng)深化改革方面提到了社會(huì)辦醫(yī)，但是其中有一個(gè)醫(yī)生的身份問(wèn)題，怎么樣給醫(yī)生松綁，2014年有沒(méi)有新政策，由衛(wèi)生計(jì)生委來(lái)促進(jìn)和推動(dòng)相關(guān)的配套政策和措施呢？

姚宏文：

這次全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了要積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。2013年社會(huì)辦醫(yī)取得了新的進(jìn)展，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥局制定了《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見(jiàn)》。截至2013年底民營(yíng)醫(yī)院達(dá)到1.13萬(wàn)多家，比上一年增加了1500多家，同時(shí)服務(wù)量也同比增加了13.6%。2014年在社會(huì)辦醫(yī)方面，還是要繼續(xù)加大對(duì)這項(xiàng)工作的支持力度，優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，出臺(tái)規(guī)范醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的文件。這次會(huì)議上還特別強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院改制是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題，既要穩(wěn)妥，又要慎重。我們國(guó)家是有13億多人的發(fā)展中國(guó)家，還將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，要滿足人民的基本醫(yī)療需求，沒(méi)有一定規(guī)模的公立醫(yī)院是不行的。公立醫(yī)院改革有多種形式，一些地方在嘗試合作共建、委托管理方面也取得了很好的效果，要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步實(shí)施，過(guò)程中防止一哄而起，避免一賣(mài)了之，要嚴(yán)防醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的流失。