第一健康報(bào)道記者：

關(guān)于新農(nóng)合的一個問題，國務(wù)院7號召開了會議，決定把新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)合并，涉及到醫(yī)療保險(xiǎn)方面，新農(nóng)合是在國家衛(wèi)生計(jì)生委里面，這里面是否涉及到新農(nóng)合的合并問題？未來新農(nóng)合如何進(jìn)行改革？

姚宏文：

這次全國衛(wèi)生計(jì)生委工作會議對新農(nóng)合也做了新部署，2014年要加快推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)，提高基本醫(yī)保制度的保障能力。具體到新農(nóng)合有具體要求，新農(nóng)合的參合率繼續(xù)保持在95%，完善籌資機(jī)制、政府補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)將按“十二五”規(guī)劃的要求繼續(xù)提高，確保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例保持在75%左右。要在總結(jié)評估過去一些經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推開支付方式的改革。完善新農(nóng)合省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)報(bào)、開展跨省就醫(yī)的結(jié)報(bào)試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合管理，有效防范和嚴(yán)肅查處騙保等違法違紀(jì)行為。將兒童的苯丙酮尿癥、尿道下裂納入到大病的保障范圍，推進(jìn)新農(nóng)合基金購買城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，完善疾病的應(yīng)急救助制度，做好與基本醫(yī)保大病保險(xiǎn)制度的銜接，各地也要通過財(cái)政投入和社會捐助等多個渠道，建立疾病的應(yīng)急救助基金，使特殊困難群眾的疾病得到及時有效的救治。

中國醫(yī)藥科學(xué)雜志社記者：

十八大報(bào)告提出的支持多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，您剛才也在八項(xiàng)深化改革方面提到了社會辦醫(yī)，但是其中有一個醫(yī)生的身份問題，怎么樣給醫(yī)生松綁，2014年有沒有新政策，由衛(wèi)生計(jì)生委來促進(jìn)和推動相關(guān)的配套政策和措施呢？

姚宏文：

這次全國衛(wèi)生計(jì)生工作會議特別強(qiáng)調(diào)了要積極鼓勵社會辦醫(yī)。2013年社會辦醫(yī)取得了新的進(jìn)展，國家衛(wèi)生計(jì)生委會同國家中醫(yī)藥局制定了《關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》。截至2013年底民營醫(yī)院達(dá)到1.13萬多家，比上一年增加了1500多家，同時服務(wù)量也同比增加了13.6%。2014年在社會辦醫(yī)方面，還是要繼續(xù)加大對這項(xiàng)工作的支持力度，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，出臺規(guī)范醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的文件。這次會議上還特別強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院改制是關(guān)系國計(jì)民生的大問題，既要穩(wěn)妥，又要慎重。我們國家是有13億多人的發(fā)展中國家，還將長期處于社會主義初級階段，要滿足人民的基本醫(yī)療需求，沒有一定規(guī)模的公立醫(yī)院是不行的。公立醫(yī)院改革有多種形式，一些地方在嘗試合作共建、委托管理方面也取得了很好的效果，要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步實(shí)施，過程中防止一哄而起，避免一賣了之，要嚴(yán)防醫(yī)院國有資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的流失。