李建華:積極培育和踐行社會主義核心價值觀 推進國家治理體系現(xiàn)代化

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李建華:積極培育和踐行社會主義核心價值觀 推進國家治理體系現(xiàn)代化

摘要:國家治理體系現(xiàn)代化所仰賴的制度規(guī)范,內(nèi)含社會主義核心價值觀之平等、公正要求。國家治理體系現(xiàn)代化所倡導的職業(yè)操守,內(nèi)含社會主義核心價值觀之敬業(yè)要求。國家治理體系現(xiàn)代化所主張的人際交往,內(nèi)含社會主義核心價值觀之友善要求。

黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(簡稱《決定》)在“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標下,進一步重申和強調(diào)十八大報告中所提出的“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”;隨后,中共中央辦公廳印發(fā)的《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》(簡稱《意見》)將“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”作為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略任務來抓,積極培育和踐行社會主義核心價值觀對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的意義與作用可見一斑。積極培育與踐行社會主義核心價值觀有助于推進國家治理體系現(xiàn)代化。

國家治理體系現(xiàn)代化要以社會主義核心價值觀為指導

從制度取向上看,社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有定向?qū)Ш阶饔谩?ldquo;富強、民主、文明、和諧”是國家治理層面的價值取向。“自由、平等、公正、法治”是社會治理層面的價值取向。“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”則是國家治理對公民個體的價值要求。社會主義核心價值觀從上述三個方面為國家治理體系及其現(xiàn)代化起到了定向?qū)Ш降淖饔谩?/p>

從制度整合上看,社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有凝心聚力的功能。中國目前國家治理的最大缺陷在于制度以及制度體系的碎片化,碎片化的制度或者制度體系不僅給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來諸多不便,而且極大地增加了治理成本,降低了國家治理能力,嚴重削弱了國家治理的效果,成為國家治理體系現(xiàn)代化過程中的障礙。社會主義核心價值觀為國家治理制度的整合提供了價值共識,它所具有的凝心聚力功能,能從思想認知、精神價值上為消除制度碎片提供公認的標準和強大動力。

從制度評價上看,社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有評價判斷功效。國家治理制度在運行過程中難免會受到其所處環(huán)境的諸多影響,因此,相關治理主體需要對制度的運行狀況進行準確評價以便及時修正其運行路徑或者調(diào)整運行方式以獲得預期的效果。在當下中國國家治理語境中,社會主義核心價值觀可以充當國家治理制度的評價標準。社會主義核心價值觀所倡導的民主、法治、公正等理念,無疑具有明顯的制度評價功能。

從制度修正上看,社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有調(diào)節(jié)規(guī)范效果。與制度價值評判一樣,制度的調(diào)整和規(guī)范也需要一個公認的標準。社會主義核心價值觀可以充當這種標準。國家治理體系現(xiàn)代化從制度健全和完善的視角看,就是現(xiàn)有制度向?qū)崿F(xiàn)社會主義核心價值觀所內(nèi)含的理想狀態(tài)不斷邁進,并以此為目標不斷調(diào)整自身,不斷走向程序化、規(guī)范化的過程。

責任編輯:葛立新校對:總編室最后修改:
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