黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（簡稱《決定》）在“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)下，進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)十八大報告中所提出的“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”；隨后，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（簡稱《意見》）將“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”作為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，積極培育和踐行社會主義核心價值觀對于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的意義與作用可見一斑。積極培育與踐行社會主義核心價值觀有助于推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化。

國家治理體系現(xiàn)代化要以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)

從制度取向上看，社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有定向?qū)Ш阶饔谩?ldquo;富強(qiáng)、民主、文明、和諧”是國家治理層面的價值取向。“自由、平等、公正、法治”是社會治理層面的價值取向。“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”則是國家治理對公民個體的價值要求。社會主義核心價值觀從上述三個方面為國家治理體系及其現(xiàn)代化起到了定向?qū)Ш降淖饔谩?/p>

從制度整合上看，社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有凝心聚力的功能。中國目前國家治理的最大缺陷在于制度以及制度體系的碎片化，碎片化的制度或者制度體系不僅給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來諸多不便，而且極大地增加了治理成本，降低了國家治理能力，嚴(yán)重削弱了國家治理的效果，成為國家治理體系現(xiàn)代化過程中的障礙。社會主義核心價值觀為國家治理制度的整合提供了價值共識，它所具有的凝心聚力功能，能從思想認(rèn)知、精神價值上為消除制度碎片提供公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)大動力。

從制度評價上看，社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有評價判斷功效。國家治理制度在運(yùn)行過程中難免會受到其所處環(huán)境的諸多影響，因此，相關(guān)治理主體需要對制度的運(yùn)行狀況進(jìn)行準(zhǔn)確評價以便及時修正其運(yùn)行路徑或者調(diào)整運(yùn)行方式以獲得預(yù)期的效果。在當(dāng)下中國國家治理語境中，社會主義核心價值觀可以充當(dāng)國家治理制度的評價標(biāo)準(zhǔn)。社會主義核心價值觀所倡導(dǎo)的民主、法治、公正等理念，無疑具有明顯的制度評價功能。

從制度修正上看，社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有調(diào)節(jié)規(guī)范效果。與制度價值評判一樣，制度的調(diào)整和規(guī)范也需要一個公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。社會主義核心價值觀可以充當(dāng)這種標(biāo)準(zhǔn)。國家治理體系現(xiàn)代化從制度健全和完善的視角看，就是現(xiàn)有制度向?qū)崿F(xiàn)社會主義核心價值觀所內(nèi)含的理想狀態(tài)不斷邁進(jìn)，并以此為目標(biāo)不斷調(diào)整自身，不斷走向程序化、規(guī)范化的過程。