中央國家機關86個部門和單位清理騰退辦公用房365萬平方米;山西清理超標辦公用房64萬平方米,1.5萬余個項目被停;湖南黨政機關騰退多余辦公室,面積87萬多平方米……中央先后出臺“停建樓堂館所和清理辦公用房通知”和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》后,各地不斷傳來限建清房“好聲音”。
繼公務出國、公車、公務接待之后,浪費嚴重的豪華超標“官衙”,成為社會關注的“第四公”頑疾。記者調查發(fā)現,一些地方在當前的“清房改革”中仍遭遇“應付式”清理。
按照相關規(guī)定,正部級每人使用面積不超過54平方米,正司(局)級每人使用面積不超過24平方米,正處級每人使用面積不超過9平方米……然而現實中不斷有面積超標、設施豪華的領導辦公室被曝光。
辦公用房面積屢被突破,一些地方置制度和要求不顧。目前多數地方公布的清退數字都很籠統(tǒng),只涉及單位總人數和清退總面積,清退出來的房子作何用途未作進一步說明。
不少地方出現了“級別越低、領導辦公室越闊”的怪象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導辦公室面積超標,并配備會客室、小會議室,乃至臥室、淋浴房,樓內還有健身房、娛樂室,有的甚至達百余平方米。
一些建成的辦公樓“大隱于市”。如四川郫縣豪華政府辦公樓,建成5年未掛牌,媒體曝光后才“羞答答”地“承認身份”。安徽某縣級市氣派的市委、市政府大樓啟用兩年,樓前竟無一塊醒目的標識牌。還有一些單位,以“調度中心”“檢測中心”等名目“升級”辦公樓。專家指出,這類隱蔽的“官衙”必須顯身,督查才更有力度。
記者調查發(fā)現,清理辦公用房超標,一是多占的要退,二是“有余”的勻給“不足”的,三是超標面積處置拍賣。但現在多是“避風頭”心態(tài)。溫州一位處級干部說,“用房嚴重違規(guī)的多是領導,清房就是要動領導的特權,他如果不是真心改革,效果怎能落地?”
在一些地方,還出現了“水過地皮干”式的“假改革”苗頭。為應付上級,該局局長、副局長搬到處長辦公室,處長搬到科員辦公室。
“此類問題的嚴重性,絲毫不遜于‘三公’亂象。”湖北省統(tǒng)計局副局長葉青認為,一些地方領導帶頭“清房”可以降低改革阻力,但要長效遏制“第四公”,核心仍在于監(jiān)督與懲戒。譬如“曬曬”樓堂館所“賬單”,對于超標面積限期騰退或沒收、拍賣,對辦公用房統(tǒng)一管理調配,加強剛性治理措施,可以有效避免改革“縮水、回潮”。
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