朱厚倫:新時(shí)期群眾工作的有益探索

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朱厚倫:新時(shí)期群眾工作的有益探索

核心提示:“王運(yùn)福工作法”是以湖北省老河口市農(nóng)村基層干部王運(yùn)福同志命名的群眾工作方法,其核心理念是:用群眾語(yǔ)言引導(dǎo)群眾,用群眾心思服務(wù)群眾,用群眾標(biāo)準(zhǔn)取信群眾。組織編印《農(nóng)村工作手冊(cè)》《群眾工作手冊(cè)》,按農(nóng)歷二十四節(jié)氣,用順口溜和農(nóng)諺、民謠、漫畫(huà)等形式對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行細(xì)化分解,引導(dǎo)基層干部履行職責(zé)。

“王運(yùn)福工作法”是以湖北省老河口市農(nóng)村基層干部王運(yùn)福同志命名的群眾工作方法,其核心理念是:用群眾語(yǔ)言引導(dǎo)群眾,用群眾心思服務(wù)群眾,用群眾標(biāo)準(zhǔn)取信群眾。老河口市委高度重視“王運(yùn)福工作法”的推廣運(yùn)用工作,豐富深化基本理念,規(guī)范完善形式載體,總結(jié)宣傳精神價(jià)值,放大了其實(shí)踐成效。

用群眾語(yǔ)言引導(dǎo)群眾

群眾聽(tīng)不懂官話、不愿聽(tīng)空話、最討厭假話。宣傳引導(dǎo)群眾,必須運(yùn)用群眾語(yǔ)言。

巡訪問(wèn)事聽(tīng)民聲。運(yùn)用群眾語(yǔ)言,要了解群眾所思所盼,找準(zhǔn)共同話題。老河口市建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)的巡訪機(jī)制,及時(shí)聽(tīng)民聲、知民意。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每旬一訪,深入企業(yè)訪生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),深入農(nóng)村訪惠農(nóng)政策,深入困難戶(hù)訪貧問(wèn)苦,通過(guò)與群眾“零距離”接觸,及時(shí)傾聽(tīng)社會(huì)各界群眾最真實(shí)的心聲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部堅(jiān)持“四訪四必訪”,即“四訪”即開(kāi)門(mén)接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、定期回訪;“四必訪”即群眾家里有紅白喜事或其他重大事項(xiàng)時(shí)必訪,上訪戶(hù)、困難戶(hù)必訪;老黨員、老干部必訪;致富能人、鄉(xiāng)土人才必訪。村、社區(qū)干部堅(jiān)持全員走訪,利用晚上、雨天、節(jié)令,定期深入每一個(gè)農(nóng)戶(hù),敲農(nóng)家門(mén),問(wèn)農(nóng)家事,做到群眾的基本情況、思想動(dòng)態(tài)、勞動(dòng)技能、收入支出、家庭變故、迫切需求“六清楚”,建立“民情檔案”,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤。

民謠段子解疑惑。運(yùn)用群眾語(yǔ)言,要通俗易懂、鮮活生動(dòng),讓群眾喜歡聽(tīng)、聽(tīng)得懂、記得住。圍繞黨的路線方針政策和農(nóng)村工作重點(diǎn),組織農(nóng)村基層干部編寫(xiě)民謠、農(nóng)諺、順口溜2000多首,既有針對(duì)性,又便于傳播。比如,在農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中,引導(dǎo)干部群眾推進(jìn)拆遷騰地,編寫(xiě)了順口溜:“祖宗八輩地做根,拆遷騰地難推進(jìn);不分日夜多上門(mén),為啥原因要說(shuō)清:一講為建大工業(yè),二講農(nóng)村變城鎮(zhèn),三講資源不浪費(fèi),四講服務(wù)能便民。”針對(duì)矛盾糾紛調(diào)解難,編寫(xiě)“出了糾紛別著急,先找干部評(píng)評(píng)理;案情重大莫過(guò)激,依法訴訟按程序;有效證件收集齊,去到法院把案立”?;鶎痈刹烤帉?xiě)的這些段子,傳到了田間地頭、鄰里街坊,放大了教育引導(dǎo)功能。圍繞農(nóng)村熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題和近幾年中央一號(hào)文件,組織相關(guān)部門(mén)單位編印下發(fā)《“三農(nóng)”政策通俗讀本》,穿插漫畫(huà)、案例,讓群眾耳目一新,一看就懂。組織編印《農(nóng)村工作手冊(cè)》《群眾工作手冊(cè)》,按農(nóng)歷二十四節(jié)氣,用順口溜和農(nóng)諺、民謠、漫畫(huà)等形式對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行細(xì)化分解,引導(dǎo)基層干部履行職責(zé)。

創(chuàng)新方式增活力。運(yùn)用群眾語(yǔ)言,方式上要讓群眾樂(lè)于接受。全市115個(gè)村、社區(qū)建立“小網(wǎng)吧”和“小劇場(chǎng)”。“小劇場(chǎng)”就是在村委會(huì)室外空地懸掛投影屏幕,在移動(dòng)播放小推車(chē)上安裝投影儀,每天晚上播放,方便群眾觀看。“小網(wǎng)吧”就是在遠(yuǎn)教室內(nèi)配置多臺(tái)電腦,加裝視頻,建立QQ群,免費(fèi)向群眾開(kāi)放,方便留守兒童、空巢老人與遠(yuǎn)在千里之外的家人交流對(duì)話,方便村民采集務(wù)工信息,方便外出流動(dòng)黨員與村支部取得聯(lián)系、匯報(bào)思想。廣泛收集全國(guó)各地農(nóng)民科學(xué)致富小故事,編印成小冊(cè)子發(fā)放到農(nóng)戶(hù)家里,印成宣傳單張貼在十字路口和農(nóng)戶(hù)門(mén)口。167個(gè)村、社區(qū)組建了文體活動(dòng)隊(duì)伍,組織群眾唱大戲、敲腰鼓、說(shuō)段子,豐富文化生活,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

用群眾心思服務(wù)群眾

做群眾工作要善于從“心”開(kāi)始,在群眾“最盼”上解難題,在群眾“最憂(yōu)”上下真功,在群眾“最怨”上改作風(fēng),使干部作為與群眾所想合拍、同向。

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋”。建立以市行政服務(wù)中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主體,村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心為末端的三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓群眾“只進(jìn)一個(gè)門(mén),只找一個(gè)人,只憑一張單,只跑一次腿”,即可辦理30大類(lèi)100多個(gè)事項(xiàng)。在社區(qū),全面深化“網(wǎng)絡(luò)化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,整合社會(huì)公共服務(wù)資源,組建黨員服務(wù)團(tuán)隊(duì),對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民進(jìn)行全方位、全天候、全覆蓋的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。在農(nóng)村,搭建為民服務(wù)三大平臺(tái),讓群眾想法有處說(shuō)、有事能找人、困難有人幫,形成了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),難事不出市”的為民服務(wù)新格局。

服務(wù)內(nèi)容“個(gè)性化”。滿(mǎn)足不同群體對(duì)服務(wù)的需求,開(kāi)展“差異化”“個(gè)性化”服務(wù)。創(chuàng)業(yè)服務(wù),采取財(cái)政補(bǔ)助、黨費(fèi)劃撥、民政救濟(jì)、黨員捐款等方式,建立“黨內(nèi)幫扶專(zhuān)項(xiàng)基金”,支持幫扶黨員群眾創(chuàng)業(yè);推廣“黨支部+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,解決農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)分散、資金缺乏的問(wèn)題。信息服務(wù),建立市直涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門(mén)、村“農(nóng)情站”負(fù)責(zé)人、村組干部、農(nóng)民群眾五級(jí)涉農(nóng)信息收集、發(fā)布、傳輸網(wǎng)絡(luò),搭建農(nóng)民增收致富的“金橋”?;ブ?wù),由村黨組織主導(dǎo)、黨員中心戶(hù)引領(lǐng),按照自愿互利的原則,成立生產(chǎn)、生活、發(fā)展“互助小組”,優(yōu)化資源配置,共同創(chuàng)業(yè)致富。關(guān)愛(ài)服務(wù),建立困難群眾、老弱病殘、留守兒童等特殊人群信息庫(kù),及時(shí)為他們提供生活援助、推薦就業(yè)、司法援助和勞動(dòng)保障等服務(wù)。應(yīng)急服務(wù),成立應(yīng)急服務(wù)隊(duì),將服務(wù)人員的聯(lián)系電話印發(fā)到每家每戶(hù),群眾有急事難事“電話一打,干部到家”。

服務(wù)方式“零距離”。深入推廣以“群眾說(shuō)事、巡訪問(wèn)事、為民辦事”為主要內(nèi)容的“三事工作法”,市級(jí)干部“每旬一訪”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“每周一訪”、村(社區(qū))干部經(jīng)常走訪,“心連心”與群眾交流,“面對(duì)面”為群眾服務(wù)。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部原則上每月駐村不少于6個(gè)工作日,至少住夜值班一晚,通過(guò)“坐診、出診、會(huì)診”,“夜學(xué)、夜訪、夜談”等方式服務(wù)群眾,當(dāng)好政策法律的“宣講員”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“指導(dǎo)員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”、為民服務(wù)的“代理員”、基層黨建的“聯(lián)絡(luò)員”,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由“走讀生”變?yōu)?ldquo;住村生”,由“郵遞員”變?yōu)?ldquo;服務(wù)員”,實(shí)現(xiàn)“全天候”為民服務(wù)。廣泛開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng),全市組建160支共2.1萬(wàn)人的志愿服務(wù)隊(duì),涵蓋政策宣傳、治安巡邏、環(huán)境保護(hù)、健康咨詢(xún)、法律援助、扶貧幫困等多種服務(wù),采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”和“組團(tuán)式”等形式,串百家門(mén)、問(wèn)百家事、知百家情、解百家難。

責(zé)任編輯:鄭瑜校對(duì):總編室最后修改:
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