習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上強調(diào)，要著力解決關系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風問題，把改進作風成效落實到基層，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實效。

筆者認為，通過開展第二批教育實踐活動，“真正讓群眾受益”，關鍵在于基層領導干部要當好當家人、領路人、貼心人、帶頭人這“四種人”。

基層領導干部要通過教育實踐活動，抓好隊伍建設，當好黨員干部的當家人。干事創(chuàng)業(yè)，關鍵在人。優(yōu)秀的干部是支撐地方發(fā)展的土壤，因此基層領導干部特別是一、二把手，在開展教育實踐活動中，必須高度重視隊伍建設。要培養(yǎng)一批富有活力的黨員干部。發(fā)揮好帶頭作用，根據(jù)工作需要，不斷提升自己；積極調(diào)動黨員干部的學習熱情，為黨員干部提供學習機會，充分利用跟班學習等制度，選派有能力有潛質(zhì)的干部進行輪崗跟班，提升隊伍整體能力水平。要打造一支團結(jié)共進的干部隊伍。通過教育實踐活動，妥善處理好正職與副職、個人與集體、原則與團結(jié)、繼承與創(chuàng)新的關系；在事務工作中，既要堅持原則，大膽負責，積極主動抓落實，又要主動爭取上級領導的指導，爭取其他同志的最大支持，開創(chuàng)上下和衷共濟干事業(yè)的生動局面。要建立一套行之有效的工作機制。要通過教育實踐活動，進一步完善黨風廉政建設責任制，建立健全黨組織生活、班子議事、民主決策等制度，推進工作制度化、規(guī)范化；堅持用制度管人、按規(guī)章辦事，以強有力的制度建設規(guī)范黨組織和黨員干部的思想行為。

基層領導干部要通過教育實踐活動，抓好地方發(fā)展，當好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的領路人。發(fā)展關乎國計民生，關乎一個地方面貌改變，關乎一方百姓福祉。開展教育實踐活動的最終目的就是要讓群眾受益。為此，基層領導干部必須樹立強烈的發(fā)展意識，把發(fā)展經(jīng)濟、加快轉(zhuǎn)型作為自己的首要職責。要用活政策促發(fā)展。認真學習中央推進地方發(fā)展的各項政策，特別是黨的十八大、十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，做到了解政策、熟悉政策、用好政策。要加強管理促發(fā)展。結(jié)合當?shù)厍闆r，圍繞推進城鎮(zhèn)化建設、招引優(yōu)質(zhì)項目、統(tǒng)籌集約發(fā)展等重點工作；努力完善各項配套建設，如在農(nóng)村要健全農(nóng)資監(jiān)管平臺和交易平臺、完善社區(qū)（村）增資減債機制等。要善于創(chuàng)新促發(fā)展。創(chuàng)新是持續(xù)發(fā)展的根本，要大力倡導以創(chuàng)新精神謀事、干事、成事，最大限度地激發(fā)創(chuàng)造活力，形成創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的生動局面。

基層領導干部要通過教育實踐活動，抓好群眾服務，當好造福百姓的貼心人。習近平指出，“第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化?；A不牢，地動山搖。市縣領導機關、領導干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。”因此，基層領導干部要通過開展教育實踐活動，要在感情上貼近群眾。真正把群眾當“家人”、把群眾反映的問題當“家事”、把服務群眾的工作當“家業(yè)”，經(jīng)常進家入戶察民情、知民意，了解群眾的所思所想、所盼所怨，及時向黨委政府反映群眾困難。

要在工作上貼近群眾。從解決關系群眾切身利益的實際問題入手，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事。比如說，住房困難的要想辦法改善好，道路不好的要想辦法修建好，衛(wèi)生環(huán)境差的要想辦法整治好，對殘疾人、五保戶等特殊群體的困難要想辦法解決好，真正讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。要在方法上貼近群眾。不斷改進群眾工作方式方法，提高民主管理、依法辦事的水平，使群眾的權利受到尊重，群眾的訴求更易表達，群眾的合法意愿得到實現(xiàn)。只要基層領導干部做到知民情、解民憂，真正讓群眾滿意，得到群眾的信賴，群眾就會選擇你、支持你，你那里的事情就會辦得順、辦得成、辦得好，信訪維穩(wěn)等問題自然迎刃而解。

基層領導干部要通過教育實踐活動，抓好廉政建設，當好公道正派的帶頭人。習近平強調(diào)，“必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認真解決損害群眾利益的各類問題，切實維護人民群眾合法權益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。”因此，基層領導干部必須時刻嚴格要求自己，清清白白做事，堂堂正正做人。要公正處事。在處事的時候，做到公平、公正、公開，切實做到一碗水端平，絕不能因照顧親情而喪失了原則，因關照親情、友情而失去了公正，因謀取私利而喪失了底氣，導致不穩(wěn)定因素的形成。要干凈辦事。必須堅守清正廉潔底線，穩(wěn)得住心神，管得住身手，抗得住誘惑，自警自律，干凈干事，以堅強的黨性、高尚的情操和正直的人格力量，樹立威信，增強在群眾中的感召力和公信度。要勤儉干事。切實貫徹落實好中央的“八項規(guī)定”，做好厲行節(jié)約，把有限的錢用在刀刃上，用在發(fā)展的點子上。要從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題要開展專項治理，屬實的都要立即加以解決。

（作者系廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)組織人事辦副主任）