以中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議以及習(xí)總書記在會議上的講話為標(biāo)志，第二批黨的群眾路線教育實踐活動正式拉開帷幕。軍隊第二批活動涉及黨組織和黨員類型多、數(shù)量大，直接面對基層官兵，情況千差萬別。要運用好第一批活動經(jīng)驗，繼續(xù)按照“標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列”的要求，以更加扎實的舉措推動教育實踐活動向基層拓展、向末端延伸。

鑒前啟后鑒往知來，增強推進教育實踐活動的高度自覺

黨的十八大以來，全軍深入貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策指示，把改進作風(fēng)作為推進各項工作的重要突破口。去年下半年在軍以上黨委機關(guān)開展的第一批教育實踐活動，認真落實習(xí)主席關(guān)于“三個著眼”“三個見到成效”等指示要求，以整風(fēng)精神扎實抓好學(xué)習(xí)教育、分析檢查、專項整治、建章立制各個環(huán)節(jié)，使全軍作風(fēng)和風(fēng)氣建設(shè)有了很大進步。在第二批活動開啟之際，以第一批活動為鑒，把成功做法經(jīng)驗化，有助于教育實踐活動認識再提高、措施再完善、工作再推進。

堅持教育先行、思想領(lǐng)先，形成豐富認識成果。第一批活動單位把學(xué)習(xí)教育、理論武裝擺在活動的第一位，組織黨員干部重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)主席系列重要講話精神，使軍以上黨委機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到一次深刻的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，對群眾觀點和群眾路線的認識更加深刻，堅持黨的群眾路線更加自覺，為民務(wù)實清廉的價值追求更加堅定。各級深入學(xué)習(xí)研究習(xí)主席關(guān)于“四個堅持”的重要法寶、“三個確保”的目標(biāo)要求等重要思想觀點，總結(jié)貫徹黨的群眾路線、加強軍隊黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗，形成一批有價值的研究成果，豐富了黨的建設(shè)思想理論寶庫。

堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、問題導(dǎo)向，推出顯著實踐成果。從軍委、總部做起，從領(lǐng)率機關(guān)、高級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起，使嚴(yán)字當(dāng)頭、以上率下、較真碰硬解決問題成為教育實踐活動的突出特點。各級抓好專題民主生活會這個關(guān)鍵，圍繞軍委明確的9個方面問題搞好自查自糾，開出了整風(fēng)味道。圍繞反對“四風(fēng)”開展8項專項整治，治理“舌尖上的腐敗”“車輪上的腐敗”“公款消費中的腐敗”，糾治訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)、選人用人、“五多”等突出問題，動真格、下猛藥、出重拳，“打虎拍蠅”成效顯著。官兵反映強烈的問題得到解決，黨群干群關(guān)系改善，黨風(fēng)軍風(fēng)好轉(zhuǎn)，匯聚了強軍興軍的強大正能量。

堅持糾建并舉、建章立制，催生重要制度成果。各級把制度建設(shè)作為掃除“四風(fēng)”積弊治本之策，探索清理廢止一批、修訂完善一批、創(chuàng)新建立一批等做法，結(jié)合實際推進制度創(chuàng)新，著力“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”。全軍加大制度執(zhí)行力，綜合運用紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和巡視等多種手段，加大明察暗訪力度，嚴(yán)肅糾治公款吃喝送禮和奢侈浪費等不正之風(fēng)，及時通報、曝光違規(guī)違紀(jì)行動，增強了制度的規(guī)范力威懾力，促進了作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

第一批活動的扎實開展，使“四風(fēng)”頑疾在全軍得到有力遏制，清風(fēng)正氣強勢回歸。用好第一批活動經(jīng)驗，有助于堅定信心、強化自覺，加強第二批活動籌劃指導(dǎo)，并推動第一批活動制定的整改措施和制度規(guī)定傳導(dǎo)落實到“末梢神經(jīng)”。

從實際情況和特點出發(fā)，認真扎實搞好第二批教育實踐活動

第二批教育實踐活動是“在群眾家門口展開”，必須更加注重活動系統(tǒng)設(shè)計，增強籌劃組織的科學(xué)性、針對性，確保各項準(zhǔn)備工作及時到位。

針對人員層級多、思想認識水平差別大的實際，做到活動引導(dǎo)到位。第二批活動涉及師旅團領(lǐng)導(dǎo)、營連主官、普通干部和士兵黨員等多個層級，個體差異性大，思想認識水平有高有低，不少同志對我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)缺乏系統(tǒng)認識，更缺少親身體驗?；鶎硬筷狘h員年紀(jì)輕、黨齡短，工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗不夠豐富，且長期處于和平環(huán)境，缺乏嚴(yán)酷斗爭環(huán)境考驗，從政治和全局高度研判問題的意識和能力有所欠缺。針對這一特征，要利用各種時機先期搞好教育引導(dǎo)，幫助大家站在為實現(xiàn)強軍目標(biāo)掃清思想作風(fēng)障礙的高度，站在充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的高度，充分認清開展第二批活動的重要性必要性，以思想領(lǐng)先牽引活動深入開展。

針對單位類型多、差別大的實際，做到活動方案到位。參加第二批活動的，既有師旅團黨委，又有營連黨委支部；既有一線作戰(zhàn)部隊，又有一般保障部隊；既有整建制單位，也有臨時組建單位和動態(tài)執(zhí)行任務(wù)單位。它們處在部隊建設(shè)一線、擔(dān)負任務(wù)重，與基層官兵距離近、官兵感受更直接、需要解決的問題更具體。這些特點決定了制定方案不能搞“一般粗”，學(xué)習(xí)教育不能搞“一鍋煮”，查改問題不能搞“一刀切”。要結(jié)合下連當(dāng)兵、蹲連住班深入搞好調(diào)查研究，摸清不同類型單位、不同層次黨員存在問題的底數(shù)，設(shè)計好每個環(huán)節(jié)的動作、實踐載體和推進舉措，科學(xué)設(shè)計活動方案，確保第二批活動緊貼實際、有的放矢。

針對教育力量和資源相對薄弱的實際，做到活動保障到位。師以下部隊點多、線長、面廣，集中教育難組織，集中交流難安排，資源力量難共享。適合基層官兵易讀易懂的學(xué)習(xí)資料不多，有的單位還缺少現(xiàn)代化教育場所和設(shè)備。要抓好師旅團黨委書記和基層黨組織書記的先期學(xué)習(xí)，加強對各級教育實踐活動辦公室等相關(guān)人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批抓活動的明白人，做好活動骨干準(zhǔn)備。重視精品資源向下輻射，將第一批活動中精品黨課、優(yōu)秀錄像片、高端講座等優(yōu)質(zhì)資源，向師以下部隊延伸，向基層黨組織拓展。軍級以上單位可結(jié)合實際，適當(dāng)編印通俗易懂、符合基層黨員干部特點的學(xué)習(xí)資料，開設(shè)配合活動的宣傳輿論平臺，以強有力的保障增強教育實踐活動效果。