“兩個(gè)小時(shí)前，我說五句話，每個(gè)字都會(huì)引起全世界的關(guān)注。現(xiàn)在，我說上兩小時(shí)，也沒人會(huì)搭理我。”美國(guó)前總統(tǒng)杜魯門1953年離開白宮后說的這句話，道出了某些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在卸任后的失落心態(tài)。不過，另一位美國(guó)前總統(tǒng)克林頓卸任后則說過這樣一句話：不再擔(dān)任總統(tǒng)，我失去了權(quán)力，但并沒有失去影響力。澳大利亞悉尼大學(xué)政治學(xué)教授約翰·基恩把“代議制民主”的發(fā)明視為令人吃驚的“想象力飛躍”，不過他也指出，這種制度理論也有某些令人困惑的地方，比如對(duì)政治領(lǐng)導(dǎo)人卸任后的命運(yùn)安排保持著“奇怪的沉默”。他認(rèn)為，目前對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人卸任后的角色定位，在理論研究、重視程度以及制度設(shè)計(jì)上都還處于貧乏狀態(tài)。事實(shí)上，從世界范圍來看，無論是哪種政治體制的國(guó)家，作為曾掌握國(guó)家最高權(quán)力的人，他們的卸任并不能等同于一般意義上的“退休”。

不一般的“退休”

著名管理學(xué)思想家曼弗雷德·凱茨·德·弗里斯在其撰寫的《退休綜合征：放手心理學(xué)》一文中，從心理層面剖析了掌權(quán)者退休的心態(tài)。他認(rèn)為，失去權(quán)力、地位、關(guān)注度以及隨著而來的年齡老化，使得領(lǐng)導(dǎo)人“放手”和退休變得非常困難，甚至是痛苦。澳大利亞前外長(zhǎng)埃文斯將這種領(lǐng)導(dǎo)人卸任后的“痛苦”稱作“相關(guān)性剝奪綜合征”，特指前領(lǐng)導(dǎo)人不再處于決策圈、不再參與決策后表現(xiàn)出的“脫癮”癥狀。前南斯拉夫領(lǐng)導(dǎo)人鐵托甚至把“政治死亡”看作所有死亡中“最可怕”的一種。前捷克總統(tǒng)哈維爾離任后創(chuàng)作過名為《離開》的戲劇，描述了政治人物卸任后適應(yīng)新生活的痛苦過程，其中有這樣一句話：對(duì)一個(gè)人來說，放棄或者被迫放棄權(quán)力和職位，意味著生活失去了意義，整個(gè)世界也隨之坍塌。美國(guó)前總統(tǒng)卡特曾用“全新、令人討厭、空虛”來描述自己離開白宮之初的生活。

卸任領(lǐng)導(dǎo)人是否具有埃文斯所稱的那種“相關(guān)性剝奪綜合征”也因人而異?？肆诸D在談到離開白宮的心態(tài)時(shí)就說：“你可以坐在那，為不再是總統(tǒng)而難過，也可以用你的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，盡力做點(diǎn)有意義的事情。”克林頓離開白宮十多年，但并沒有離開政治，在美國(guó)社會(huì)也依然具有一定的影響力。英國(guó)利茲大學(xué)歷史系教授凱文·希克斯頓認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)人卸任后的角色定位沒有定式，很大程度上取決于個(gè)人選擇與政治環(huán)境。“在職業(yè)政治家時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)人的‘總統(tǒng)化’以及政治知名度，加之媒體對(duì)政治與領(lǐng)導(dǎo)人的密集報(bào)道，使卸任領(lǐng)導(dǎo)人安靜地退休與淡出人們視線變得更加困難，即使他們想這樣做，很多人也做不到。” 杜魯門曾說過，在擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)之后，你就不可能指望再成為普通的、平常的公民。也就是說，不管是個(gè)人的主動(dòng)選擇，還是客觀地“被關(guān)注”，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的卸任注定與普通人的退休不一樣。

對(duì)于某些威權(quán)體制與轉(zhuǎn)型國(guó)家來說，領(lǐng)導(dǎo)人走下權(quán)力神壇的意義更加復(fù)雜和微妙。在這些國(guó)家，領(lǐng)導(dǎo)人放棄權(quán)力的方式和后果，往往體現(xiàn)了該國(guó)的政治發(fā)展水平。如果把視野聚焦在非洲，領(lǐng)導(dǎo)人下臺(tái)與政治發(fā)展水平之間的關(guān)系更為明顯。英國(guó)圣安德魯斯大學(xué)學(xué)者伊安·泰勒曾做過一個(gè)統(tǒng)計(jì)，1960年至2004年，在48個(gè)撒哈拉以南非洲國(guó)家的204個(gè)最高權(quán)力轉(zhuǎn)移案例中，有105個(gè)國(guó)家元首的下臺(tái)是因?yàn)檎?、?zhàn)爭(zhēng)或外部入侵，平均占比51.4%。其中，1960年代這一比例是72.9%，冷戰(zhàn)結(jié)束后的1990年代為36.4%，2000年至2004年這一比例降至16.6%。這個(gè)比例的變化趨勢(shì)，與1990年代以來非洲國(guó)家政治轉(zhuǎn)型基本同步。