準(zhǔn)入不折騰，退出人性化，管理更科學(xué)

2012年，任秀蘭一家三口搬進(jìn)了吉林省吉林市惠民佳苑5號(hào)樓2單元一套近50平方米的廉租房。盡管房子寬敞了，可一年230元的物業(yè)費(fèi)還是讓她犯了難。就在這時(shí)，小區(qū)物業(yè)主動(dòng)找到她，允許她“以工代費(fèi)”：打掃衛(wèi)生，為物業(yè)公司做飯，月工資960元。“現(xiàn)在不僅不用為物業(yè)費(fèi)發(fā)愁，生計(jì)問題也解決了。”

保障房小區(qū)物業(yè)費(fèi)怎么交，環(huán)境如何維護(hù)，只是保障房管理的一個(gè)縮影。隨著“十二五”時(shí)期保障性安居工程完工近半，住房保障的工作重點(diǎn)也從重建設(shè)逐步轉(zhuǎn)向建設(shè)與管理并重。收入剛過線就要搬離廉租房，申請(qǐng)公租房還要再排隊(duì)，在保的住房困難家庭如何才能更便捷地享受保障政策？房源在就業(yè)就學(xué)地40公里以外，保障房選擇空間能否更自由？社區(qū)活動(dòng)如何組織？……這些管理問題既關(guān)系人，又涉及房，有賴改革創(chuàng)新，過程復(fù)雜而需求迫切。

“這些年，我們力求讓住房保障服務(wù)體系更便民快捷。后續(xù)管理制度設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持準(zhǔn)入不折騰、退出人性化，切實(shí)關(guān)注群眾解決住房問題的能力和實(shí)際的住房需要，努力在住房方面實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾利益。”馮俊說。

探索公租房、廉租房并軌，通過資源整合最大限度規(guī)避“有人沒房住，有房沒人住”的尷尬。在試點(diǎn)過程中，陜西渭南市臨渭區(qū)則利用廉租住房空置房源分配公共租賃住房輪候?qū)ο?600戶，解決了近1.2萬(wàn)人的住房困難問題，最大程度利用了已建成房源，切實(shí)提高了保障房的整體入住率。

創(chuàng)新小區(qū)管理、居民自治，維護(hù)保障房小區(qū)宜居環(huán)境。吉林、成都、青島等地都在完善保障房小區(qū)公共服務(wù)、文化生活等方面做文章，提高居住幸福感。“保障房，特別是廉租房的后期管理問題，不僅僅是房屋管理，更是人的市民化過程。政府不宜一租了之，應(yīng)創(chuàng)新社會(huì)管理方式，不能讓保障房小區(qū)淪為貧民窟。”吉林省吉林市住房保障和房地產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)徐巖說。

今年，大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程已進(jìn)入第六個(gè)年頭，但面臨的建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將堅(jiān)決把抓建成、促入住作為首要任務(wù)。“2014年及以后年度，必須在完成年度新開工任務(wù)的同時(shí)，切實(shí)加快進(jìn)度、完善配套，努力多建成、早分配，增加保障房有效供應(yīng)，讓困難群眾早日改善住房條件。”陸婭楠