在“棱鏡門(mén)”風(fēng)波延宕７個(gè)月后，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬１７日宣布，擬對(duì)美國(guó)國(guó)家安全局廣受爭(zhēng)議的秘密情報(bào)監(jiān)控項(xiàng)目作一定程度的調(diào)整，包括改革對(duì)內(nèi)電話監(jiān)聽(tīng)項(xiàng)目、承諾不監(jiān)聽(tīng)盟友領(lǐng)導(dǎo)人等，但堅(jiān)稱不會(huì)從根本上改變美國(guó)情報(bào)監(jiān)控現(xiàn)狀。

分析人士認(rèn)為，這些舉措其實(shí)只是微調(diào)，實(shí)屬“換湯不換藥”，恐難消除美國(guó)國(guó)內(nèi)外的諸多擔(dān)憂和質(zhì)疑。“棱鏡門(mén)”事件后監(jiān)控項(xiàng)目引發(fā)的爭(zhēng)議很難因此而平息。

（圖片：１月１７日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在位于華盛頓的美司法部就國(guó)家安全問(wèn)題發(fā)表演講。）

對(duì)內(nèi)監(jiān)控開(kāi)啟“轉(zhuǎn)型期”

奧巴馬當(dāng)天在司法部舉行新聞發(fā)布會(huì)，高調(diào)宣布自己對(duì)情報(bào)監(jiān)控項(xiàng)目改革的決定，以期平息爭(zhēng)議、挽回公眾信任。

在對(duì)內(nèi)監(jiān)控方面，奧巴馬提出國(guó)家安全局對(duì)內(nèi)電話監(jiān)聽(tīng)項(xiàng)目開(kāi)啟“轉(zhuǎn)型期”，暫停大規(guī)模搜集和存儲(chǔ)美國(guó)公民電話記錄的作法，尋求不由政府來(lái)存儲(chǔ)這些記錄的新方案，并下令司法部長(zhǎng)霍爾德和情報(bào)部門(mén)在３月２８日前擬定和上報(bào)新方案細(xì)則。他還提議國(guó)會(huì)批準(zhǔn)組建一個(gè)由專(zhuān)業(yè)人士組成的小組，參加美國(guó)外國(guó)情報(bào)監(jiān)控法庭對(duì)秘密情報(bào)項(xiàng)目的審批過(guò)程，以代表民眾保護(hù)隱私的呼聲。

值得注意的是，奧巴馬并未直接采納白宮任命的獨(dú)立審核小組所提交的重要改革建議。該小組去年１２月向白宮遞交了４６項(xiàng)情報(bào)監(jiān)控改革建議。其中最引人關(guān)注的一項(xiàng)就是，建議將對(duì)內(nèi)電話監(jiān)控項(xiàng)目獲得的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)交給通訊服務(wù)商或獨(dú)立的第三方存儲(chǔ)，但可供政府查詢。

奧巴馬卻稱“這樣改不容易”，反而會(huì)“制造更多難題”。這些數(shù)據(jù)如何做到既不由政府留存、又不假手第三方？這一難題只能留待細(xì)則出爐再見(jiàn)分曉。