在“棱鏡門”風波延宕7個月后,美國總統(tǒng)奧巴馬17日宣布,擬對美國國家安全局廣受爭議的秘密情報監(jiān)控項目作一定程度的調(diào)整,包括改革對內(nèi)電話監(jiān)聽項目、承諾不監(jiān)聽盟友領導人等,但堅稱不會從根本上改變美國情報監(jiān)控現(xiàn)狀。
分析人士認為,這些舉措其實只是微調(diào),實屬“換湯不換藥”,恐難消除美國國內(nèi)外的諸多擔憂和質(zhì)疑。“棱鏡門”事件后監(jiān)控項目引發(fā)的爭議很難因此而平息。
(圖片:1月17日,美國總統(tǒng)奧巴馬在位于華盛頓的美司法部就國家安全問題發(fā)表演講。)
對內(nèi)監(jiān)控開啟“轉型期”
奧巴馬當天在司法部舉行新聞發(fā)布會,高調(diào)宣布自己對情報監(jiān)控項目改革的決定,以期平息爭議、挽回公眾信任。
在對內(nèi)監(jiān)控方面,奧巴馬提出國家安全局對內(nèi)電話監(jiān)聽項目開啟“轉型期”,暫停大規(guī)模搜集和存儲美國公民電話記錄的作法,尋求不由政府來存儲這些記錄的新方案,并下令司法部長霍爾德和情報部門在3月28日前擬定和上報新方案細則。他還提議國會批準組建一個由專業(yè)人士組成的小組,參加美國外國情報監(jiān)控法庭對秘密情報項目的審批過程,以代表民眾保護隱私的呼聲。
值得注意的是,奧巴馬并未直接采納白宮任命的獨立審核小組所提交的重要改革建議。該小組去年12月向白宮遞交了46項情報監(jiān)控改革建議。其中最引人關注的一項就是,建議將對內(nèi)電話監(jiān)控項目獲得的數(shù)據(jù)轉交給通訊服務商或獨立的第三方存儲,但可供政府查詢。
奧巴馬卻稱“這樣改不容易”,反而會“制造更多難題”。這些數(shù)據(jù)如何做到既不由政府留存、又不假手第三方?這一難題只能留待細則出爐再見分曉。
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