第九,深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于機(jī)關(guān)干部要“深入實(shí)際、深入基層、深入群眾、廣接地氣,進(jìn)行各種形式和類型的調(diào)查研究”,“在此基礎(chǔ)上作出正確的決策”的論述,把握調(diào)查研究這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),提高機(jī)關(guān)干部掌握實(shí)情、科學(xué)決策的能力。習(xí)近平同志一貫高度重視機(jī)關(guān)干部的調(diào)查研究。他強(qiáng)調(diào),“我們黨有重視調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng),在新的形勢(shì)下要大力弘揚(yáng)”,機(jī)關(guān)干部要“深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,進(jìn)行各種形式和類型的調(diào)查研究”,“在此基礎(chǔ)上作出正確的決策”。他特別強(qiáng)調(diào),機(jī)關(guān)的年輕干部“尤其要注意解決接地氣問題”,通過調(diào)研傾聽群眾心聲、了解群眾疾苦、增強(qiáng)群眾感情。這充分揭示了調(diào)查研究對(duì)于機(jī)關(guān)干部特別是機(jī)關(guān)年輕干部的特殊重要性。機(jī)關(guān)干部主要從事政策的制定和執(zhí)行的工作,如果忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠,必然造成決策失誤,使黨的事業(yè)蒙受損失。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要從建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍高度出發(fā),積極組織機(jī)關(guān)干部到基層進(jìn)行深入調(diào)研,切實(shí)讓每一個(gè)黨員干部都能掌握和運(yùn)用好我們黨的這個(gè)重要傳家寶。要建立健全機(jī)關(guān)調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制,完善機(jī)關(guān)調(diào)研制度,并抓好貫徹落實(shí)。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)調(diào)研方式和調(diào)研作風(fēng),推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化和利用,不斷提高調(diào)查研究、科學(xué)決策的能力。
第十,深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于機(jī)關(guān)黨的基層組織工作《條例》“是機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章”的論述,把握機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的制度依據(jù),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建體制機(jī)制創(chuàng)新。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》“是機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章”,各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要“認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平”。這明確回答了機(jī)關(guān)黨建的制度依據(jù)問題,充分體現(xiàn)了黨中央運(yùn)用法治思維和法治方式管黨治黨的思想。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵是在管黨治黨上現(xiàn)代化,善于依靠黨內(nèi)法規(guī)來加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)法制化,一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,就是要堅(jiān)持不懈地抓好《條例》的貫徹落實(shí)。我們將以對(duì)《條例》落實(shí)情況進(jìn)行督查為抓手,以推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建體制機(jī)制創(chuàng)新為途徑,全面深化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)制度改革。我們將加強(qiáng)與部門黨組(黨委)溝通聯(lián)系,完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,共同研究和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決;加強(qiáng)對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的總體規(guī)劃和分類指導(dǎo),探索建立機(jī)關(guān)黨的工作報(bào)告、約談、巡視、考核等制度,不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(注:本文系李智勇同志2013年12月17日在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)上的報(bào)告,發(fā)表時(shí)有刪節(jié))
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