在張家口市橋東區(qū)陽光家園愛心托養(yǎng)服務(wù)中心，記者見到一張宣傳單，詳細(xì)介紹了上門服務(wù)的項目及價格，并明確要求服務(wù)商提供的服務(wù)低于市場價10%—15%。

去年7月，張家口市橋東區(qū)啟動政府購買養(yǎng)老服務(wù)項目，每年投入100萬元資金，為轄區(qū)內(nèi)符合條件的老人發(fā)放政府購買養(yǎng)老服務(wù)卡。按照按需施助的原則，老人可憑卡享受助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等上門服務(wù)。具體享受服務(wù)的人群和補貼標(biāo)準(zhǔn)為：對60歲以上三無老人和80歲以上低保老人每月補貼50元，對85歲以上高齡老人每月補貼30元。

談起政府花錢買服務(wù)的初衷，橋東區(qū)副區(qū)長閆利艷告訴記者，全區(qū)60歲以上的老年人約3.5萬人。一方面老人不愿意離家養(yǎng)老，另一方面機構(gòu)養(yǎng)老受地域限制，床位不足。這就造成了養(yǎng)老方式和需求之間不平衡。

為了破解養(yǎng)老供需不平衡，去年上半年，橋東區(qū)通過招標(biāo)，由資質(zhì)較好、規(guī)模較大、信譽度較高的橋東區(qū)陽光家園愛心托養(yǎng)服務(wù)中心作為總服務(wù)商，攜手59家加盟服務(wù)企業(yè)，對低保、三無和高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

閆利艷說，截至目前，全區(qū)已有917位老人領(lǐng)取了養(yǎng)老服務(wù)卡，350多人次享受了細(xì)致、周到的上門服務(wù)。

數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，大大提高了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。

張家口市橋東區(qū)老齡辦副主任胡志潔介紹，老人可通過打電話的方式呼叫服務(wù)、預(yù)約時間。服務(wù)系統(tǒng)會自動識別老人的電話號碼，老人的個人信息、卡內(nèi)結(jié)存金額、以往服務(wù)次數(shù)及服務(wù)項目都會自動關(guān)聯(lián)，顯示在電腦上。從呼叫預(yù)約服務(wù)開始，管理系統(tǒng)便開始記錄服務(wù)過程，直到服務(wù)結(jié)束并結(jié)賬。通過科技手段，實現(xiàn)了對服務(wù)人員管理、服務(wù)任務(wù)分配、服務(wù)質(zhì)量回訪、服務(wù)費用支付等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一、規(guī)范和監(jiān)督。

數(shù)字技術(shù)提高了服務(wù)的精準(zhǔn)性，而專業(yè)化團隊則保證了服務(wù)的規(guī)范化。

范為華是陽光家園愛心托養(yǎng)服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人，從事家政行業(yè)十多年。她很看重這次與政府的合作。為保證服務(wù)質(zhì)量，范為華采取專職養(yǎng)老社工和服務(wù)商相結(jié)合的方式，以助浴、理發(fā)和家政為主的上門服務(wù)，由中心的養(yǎng)老服務(wù)社工來完成；而像家電維修、通下水道等專業(yè)性強的服務(wù)，則由加盟商來提供。

但是，這樣的惠民措施同樣遭遇推廣難。

胡志潔告訴記者，在服務(wù)過程中，出現(xiàn)了老人退返服務(wù)卡的現(xiàn)象，而問題主要在子女的觀念上。

子女們認(rèn)為，老人讓外人來“伺候”，傳出去不好聽。這種理念在很大程度上左右了老人的思想。對此，胡志潔認(rèn)為，關(guān)鍵是宣傳力度還不夠，最好的解決辦法就是入戶宣傳，讓更多老年人以及他們的家人了解這些惠民政策，讓越來越多的老年人享受到居家養(yǎng)老的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

此外，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)也面臨一些現(xiàn)實困難。

“政府要求我們提供的服務(wù)低于市場價10%—15%，對我們來說并不掙錢。”范為華坦言，家政行業(yè)的利潤空間不大，服務(wù)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)、社工的待遇等都是一筆開支，現(xiàn)在急盼著工單多起來，服務(wù)量升上來，達(dá)到滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，但畢竟現(xiàn)在還是起步階段，需要一個過程。