原標題：深化科技體制改革（學習貫徹十八屆三中全會精神）

改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），是指導新形勢下全面深化改革的綱領性文件?？萍俭w制改革是全面深化改革的一個重要環(huán)節(jié)。認真學習領會全會精神，不斷深化科技體制改革，是當前和今后一個時期中國科學院的一項重大任務。

增強深化科技體制改革的責任感和緊迫感

《決定》強調，全面深化改革，必須進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。自1978年鄧小平同志在全國科學大會上提出科學技術是生產力以來，我國科技體制改革取得重大進展和顯著成效，科技事業(yè)快速發(fā)展，取得了一大批重大科技成果。但同時，科技體制方面仍然存在一些弊端，束縛了科技生產力發(fā)展，制約著自主創(chuàng)新和科技支撐引領經濟社會發(fā)展能力的提升。比如，科技與經濟“兩張皮”問題沒有得到很好解決，產學研協同創(chuàng)新機制不夠健全和有效，基礎前沿領域的自主創(chuàng)新能力不強，企業(yè)沒有真正成為技術創(chuàng)新主體等。在資源配置方面，由于存在條塊分割和多頭管理等問題，一些科研項目和經費安排分散、封閉、重復、低效，管理不夠科學、規(guī)范、嚴格、透明，造成責任邊界不清晰，難以產出重大成果，甚至出現一些違規(guī)違紀行為，嚴重影響了科技創(chuàng)新活動的順利開展。正在孕育突破的新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快轉變經濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我國科技發(fā)展提供了重大機遇，但現行科技管理體制和方式還不完全適應科技創(chuàng)新的規(guī)律和要求，科技界和產業(yè)界都存在創(chuàng)新動力不足的問題。改革開放以來的實踐表明，解放科技生產力、提升科技實力，必須依靠深化科技體制改革。

作為國家在科學技術方面的最高學術機構和全國自然科學與高新技術的綜合研究與發(fā)展中心，中國科學院將以全會精神為指導，增強深化科技體制改革的責任感和緊迫感，著力打破制約創(chuàng)新活力迸發(fā)、影響創(chuàng)新能力提升的體制機制障礙，不斷解放和增強廣大科研人員的創(chuàng)新活力；著力解決產學研協同創(chuàng)新不足問題以及阻礙科技生產力發(fā)展的體制機制問題，促進科技創(chuàng)新與經濟社會發(fā)展緊密結合，讓科技創(chuàng)新成果更多更好地服務國家、造福人民。我們既要充分認識到攻堅期和深水區(qū)改革的艱巨性和復雜性，也要不斷增強機遇期和發(fā)展期改革的信心和勇氣，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，努力通過深化科技體制改革，發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的骨干引領和示范帶動作用。

結合“四個率先”全面推進新一輪科技體制改革

學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，關鍵在于結合實際抓好落實。2013年7月17日，習近平同志考察中國科學院，要求中國科學院牢記責任，率先實現科學技術跨越發(fā)展，率先建成國家創(chuàng)新人才高地，率先建成國家高水平科技智庫，率先建設國際一流科研機構。對中國科學院來說，這“四個率先”的要求既為未來發(fā)展指明了方向，也為深化改革明確了目標。我們要把全會關于全面深化改革的精神貫徹到實現“四個率先”行動計劃的各個方面，以深化改革推動“四個率先”目標的實現；圍繞實現“四個率先”，推進新一輪科技體制改革。