徹底鏟除公務(wù)接待不正之風(fēng),需進(jìn)一步規(guī)范被接待對(duì)象的“話語(yǔ)權(quán)”。一些地方官員相信“接待就是硬道理”,說(shuō)到底,是因?yàn)橐恍┍唤哟龑?duì)象在分配資源等方面擁有太多的“話語(yǔ)權(quán)”。只有真正按照中央要求,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓權(quán)力在法治的軌道上運(yùn)行,對(duì)公務(wù)接待不正之風(fēng)才能釜底抽薪,治標(biāo)更治本。
徹底鏟除公務(wù)接待不正之風(fēng),需進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度和財(cái)務(wù)管理制度。管住公務(wù)接待的資金來(lái)源至關(guān)重要。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐告訴我們,預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理越具體明確,越嚴(yán)格精細(xì),公款隨意支配的空間就越小。具體來(lái)說(shuō)要做到“四嚴(yán)”:嚴(yán)格控制支出預(yù)算、嚴(yán)格限定接待對(duì)象、嚴(yán)格設(shè)定接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格落實(shí)審批制度,實(shí)現(xiàn)合理接待。
徹底鏟除公務(wù)接待不正之風(fēng),需進(jìn)一步推行信息公開(kāi)制度。實(shí)行陽(yáng)光接待是治理接待腐敗的良方。在世界上很多國(guó)家和地區(qū),公務(wù)接待支出都必須向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。新出臺(tái)的接待規(guī)定,要求縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按年度組織公開(kāi)本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。這已經(jīng)開(kāi)了一個(gè)好頭,下一步各地必須將其真正落到實(shí)處。
徹底鏟除公務(wù)接待不正之風(fēng),監(jiān)督是不可或缺的重要保障。要建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,讓違規(guī)者無(wú)處逃遁。
此外,還要著力深化公務(wù)接待管理體制改革、接待服務(wù)社會(huì)化改革、機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所轉(zhuǎn)制改革、機(jī)關(guān)所屬接待資源集中統(tǒng)一管理改革等改革舉措,全面鏟除滋生公務(wù)接待不正之風(fēng)的土壤。
治理公務(wù)接待不正之風(fēng)不可能畢其功于一役。我們必須建立更加嚴(yán)格的規(guī)章制度,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,并與其他領(lǐng)域的改革措施相互配合、共同發(fā)力,力促公務(wù)接待更透明、更規(guī)范,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
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