國際政治：10大疑難

１　恐怖主義幽靈不散

2013年12月29日，俄羅斯伏爾加格勒市火車站發(fā)生爆炸，30日該市又發(fā)生電車爆炸。這是恐怖主義在2013年的最新“戰(zhàn)果”。2014年，作為反恐戰(zhàn)爭的標(biāo)志性事件之一，在經(jīng)歷十余載反恐戰(zhàn)之后，北約終于要揮手告別阿富汗了，然而恐怖主義已經(jīng)被消滅了嗎？

２　伊核問題談而難和

2013年11月下旬，伊核六方會(huì)談達(dá)成階段性協(xié)議，西方國家部分解除封鎖換取伊朗暫停高濃縮鈾提純。進(jìn)入2014年后，由于雙方難以達(dá)成真正意義上的政治互信，美國威脅追加制裁，伊朗方面激烈反對(duì)決定繞過鈾發(fā)展新的核計(jì)劃。

３　中國周邊海域爭端

中國與領(lǐng)國的海洋爭端在2013年升溫。進(jìn)入2014年，在美國再平衡大背景之下，日本、菲律賓等國看到了一些機(jī)會(huì)，在中國“崛而未起”的時(shí)候，想讓中國作出讓步，相關(guān)國家的這一戰(zhàn)略誤判，或讓中國周邊海域爭端再次升級(jí)。

４　伊拉克爆炸不熄

距離伊戰(zhàn)結(jié)束已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)十年，但自殺性爆炸襲擊卻一直炸到了2014年。2013年對(duì)大多數(shù)伊拉克人來說無疑是最血腥的一年。據(jù)聯(lián)合國巴格達(dá)特派團(tuán)統(tǒng)計(jì)，超過8800名伊拉克人在2013年喪生。

５　巴以和平路線初定

美國國務(wù)院稱，美國國務(wù)卿克里將于1月訪問中東地區(qū)，并將向以色列和巴勒斯坦提議一份關(guān)于中東和平協(xié)議的框架性大綱。據(jù)悉，克里定于元旦當(dāng)日前往以色列和巴勒斯坦地區(qū)，此前他已經(jīng)花費(fèi)諸多精力協(xié)調(diào)巴以雙方，力促雙方可以在9個(gè)月期限內(nèi)達(dá)成和平協(xié)議。

６　朝鮮再次核試驗(yàn)

朝鮮2014年存在再次進(jìn)行核試驗(yàn)的可能性。如果朝鮮再進(jìn)行核試驗(yàn)的話，肯定會(huì)面臨國際社會(huì)更大更嚴(yán)厲的制裁，對(duì)六方會(huì)談肯定也是非常不利的。

７　烏克蘭玩平衡游戲

烏克蘭或與歐盟在2014年2至3月簽署聯(lián)系國協(xié)議。有消息稱，在烏克蘭政府決定暫停與歐盟實(shí)現(xiàn)一體化進(jìn)程之際，烏克蘭與歐盟又在維爾紐斯“東方伙伴關(guān)系”峰會(huì)框架內(nèi)，恢復(fù)討論在2014年2月至3月簽署聯(lián)系國協(xié)議的可能性。

８　敘利亞動(dòng)蕩第四年

2014年敘利亞動(dòng)蕩即將進(jìn)入第四個(gè)年頭。在之前的三年中，已經(jīng)有超過13萬人在動(dòng)亂中喪生。2014年1月22日第二輪和談將在日內(nèi)瓦舉行，然而由于目前伊斯蘭極端勢(shì)力在敘利亞境內(nèi)不斷做大，一旦會(huì)議召開，日內(nèi)瓦會(huì)議的主題或?qū)⒉皇侨绾谓鉀Q敘利亞危機(jī)，而是如何在敘利亞境內(nèi)展開反恐戰(zhàn)爭。

９　南蘇丹“邊打邊和”

自2014年12月15日該國爆發(fā)武裝沖突以來，在短短半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，已經(jīng)導(dǎo)致19.4萬人流離失所。在東非地區(qū)“政府間發(fā)展組織”的斡旋下，南蘇丹交戰(zhàn)雙方的代表1月1日抵達(dá)埃塞俄比亞，雙方在1月2日開始會(huì)談，但正式的談判可能數(shù)天之后才會(huì)開始。

１０　氣候談判到聯(lián)合國

聯(lián)合國秘書長潘基文將于2014年9月前邀請(qǐng)世界各國領(lǐng)導(dǎo)人參加２０１４年氣候峰會(huì)。值得注意的是，２０１４年氣候峰會(huì)并不是聯(lián)合國氣候談判的一部分。潘基文呼吁各國做出“大膽承諾”，以推動(dòng)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的氣候談判。