原標(biāo)題：【宏觀·政策】官員政績?nèi)绾慰荚u

以GDP為核心的政府官員考核，正在悄然變調(diào)。

12月6日，中組部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》（下稱《通知》），規(guī)定不能簡單把經(jīng)濟(jì)總量和增長速度作為干部提拔任用的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

此后一周的時間中，各省委組織部、市委組織部紛紛在其官方網(wǎng)站的顯著位置轉(zhuǎn)發(fā)了《通知》內(nèi)容，向系統(tǒng)內(nèi)部傳達(dá)《通知》精神，“對此一些市委組織部門已經(jīng)開始具體改革方案的研討。”有專家向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，《通知》中弱化GDP考核的內(nèi)容，預(yù)計將在未來一段時間帶來地方領(lǐng)導(dǎo)干部考核的諸多變化。

政府負(fù)債將是重要考核指標(biāo)

《通知》指出，不能僅僅把GDP作為考核政績的主要指標(biāo)；不能搞地區(qū)GDP排名；中央有關(guān)部門不能單純以GDP衡量各省份發(fā)展成效；地方各級黨委政府不能簡單以GDP評定下一級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績和考核等次。這一“四不”規(guī)定，都明確將重點指向了弱化GDP考核。

弱化GDP考核背后，是中央經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一盤大棋。

國家行政學(xué)院教授竹立家對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，過去30多年，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，與此相對，GDP成了考核干部政績最重要的指標(biāo)，然而實際中一些地方領(lǐng)導(dǎo)一味追求GDP增長，大舉借債搞“政績工程”，忽視對環(huán)境、醫(yī)療、教育、民生的投入，積累了諸多問題，現(xiàn)在到了必須抑制“GDP沖動”的時候了。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育亦表示，2012年中國實際GDP已超過整個歐元區(qū)，占到世界經(jīng)濟(jì)的14%，未來10年世界經(jīng)濟(jì)將維持在低速增長階段，中國經(jīng)濟(jì)如此體量不可能獨善其身，應(yīng)當(dāng)抓住這一時機(jī)，盡快從過去單純注重經(jīng)濟(jì)增長，轉(zhuǎn)向均衡目標(biāo)發(fā)展。

基于內(nèi)外部因素的考慮，未來一段時間中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)下調(diào)似乎已成定局。安邦咨詢合伙人、高級研究員賀軍對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，部署2014年經(jīng)濟(jì)工作的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，明確提出要淡化增長、突出改革，對于明年的經(jīng)濟(jì)工作，確定了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、防控地方政府債務(wù)風(fēng)險、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重點任務(wù)，而弱化領(lǐng)導(dǎo)干部GDP考核與淡化增長、規(guī)范地方融資等改革措施正是相互支持、一脈相承的。