學(xué)前教育對(duì)兒童成長(zhǎng)及國(guó)民素質(zhì)的提高作用重大，意義長(zhǎng)遠(yuǎn)。我區(qū)“十二五”期間將加快推動(dòng)學(xué)前“雙語(yǔ)”教育發(fā)展，使城鎮(zhèn)基本普及學(xué)前3年“雙語(yǔ)”教育，農(nóng)牧區(qū)基本普及學(xué)前兩年“雙語(yǔ)”教育。

作為首府拉薩，其學(xué)前教育發(fā)展?fàn)縿?dòng)著全區(qū)全局進(jìn)度，備受關(guān)注。按照當(dāng)前健康、有序、快速的運(yùn)行狀況，到2014年，拉薩市將形成配置合理、運(yùn)行規(guī)范、內(nèi)涵提升、質(zhì)量一流的均衡發(fā)展格局。到“十二五”末，各級(jí)各類(lèi)學(xué)?；窘ㄔO(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；所有城鎮(zhèn)學(xué)前3年幼兒入園率達(dá)95%，農(nóng)牧區(qū)學(xué)前兩年“雙語(yǔ)”教育普及率達(dá)85%。

沐浴著絲絲暖陽(yáng)，走進(jìn)拉薩市雪域明珠園小區(qū)內(nèi)的大地幼兒園，儼然進(jìn)入了兒童的樂(lè)園：色彩斑斕的教學(xué)樓，滑滑梯、跳跳床、蹺蹺板、秋千等戶(hù)外游樂(lè)設(shè)施一應(yīng)俱全。孩子們?cè)诶蠋煹囊I(lǐng)下，歡呼雀躍地做著各種游戲。

五彩繽紛的教室里，孩子們的毛巾、口杯、折疊床擺放整齊，各種各樣的玩具琳瑯滿(mǎn)目，教室墻壁和天花板上張貼、懸掛著可愛(ài)的圖畫(huà)和手工制品，沒(méi)有參加室外游戲的孩子則圍坐在老師周?chē)?，?zhuān)心致志地進(jìn)行粘貼、繪畫(huà)和拓印等美工活動(dòng)，那一張張笑臉，如同綻放的燦爛花朵。

“幼兒園辦進(jìn)小區(qū)里，孫子上學(xué)方便。平時(shí)我們一有空就來(lái)這里看一看。”小區(qū)居民央拉告訴記者，每天上午11點(diǎn)，孩子們?cè)谟變簣@的小操場(chǎng)里做操，引來(lái)小區(qū)里不少家長(zhǎng)圍觀。

“拉薩市市區(qū)以公辦幼兒園為示范，民辦幼兒園為主體，社會(huì)和集體共同參與；農(nóng)牧區(qū)以縣級(jí)幼兒園為中心，依托鄉(xiāng)村完小附設(shè)幼兒園（學(xué)前班）為主。目前，全市城鎮(zhèn)學(xué)前3年毛入園率達(dá)93.1%，農(nóng)牧區(qū)學(xué)前兩年入園率達(dá)74.6%。”拉薩市教育局負(fù)責(zé)人介紹。

基礎(chǔ)設(shè)施更完善

談起孩子上幼兒園，家住城關(guān)花園的次仁措姆感慨良多：“現(xiàn)在的‘80后’家庭，白天家長(zhǎng)忙著上班，收入不高，但黨的政策這么好，提高了我們送孩子上幼兒園的積極性。”

為確保給孩子一個(gè)安全、安靜的教學(xué)空間，大部分幼兒園都開(kāi)辦在環(huán)境相對(duì)安靜的地方，方便幼兒園開(kāi)展各類(lèi)寓教于樂(lè)的活動(dòng)。按照拉薩市幼兒園辦園的有關(guān)規(guī)定，一個(gè)班級(jí)在師資配備上應(yīng)該達(dá)到“一教兩保”，即一個(gè)班級(jí)應(yīng)該配備一名專(zhuān)業(yè)幼兒教師和兩名保育人員，鑒于很多民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的條件限制，大部分只能達(dá)到“一教一保”，但小班都達(dá)到了“一教兩保”。

為了讓幼兒園里的每一個(gè)空間都成為兒童娛樂(lè)、生活和學(xué)習(xí)的活動(dòng)場(chǎng)所，很多幼兒園圍墻、樓梯間、教室內(nèi)墻等都被充分利用起來(lái)，貼上了老師或孩子們的美術(shù)作品。幼兒園還配備了豐富的娛樂(lè)設(shè)施，為孩子安全起見(jiàn)，在玩耍區(qū)域都鋪設(shè)了防護(hù)軟墊，防止孩子摔傷或碰傷。在需要提醒孩子們注意的地方，也用卡通字體寫(xiě)上醒目的用語(yǔ)。

據(jù)悉，拉薩市現(xiàn)有的119所幼兒園中，公辦幼兒園80所，民辦幼兒園39所，全市在園幼兒21318人，基本滿(mǎn)足了拉薩市現(xiàn)有學(xué)前適齡兒童的入園需求。拉薩市教育局負(fù)責(zé)人介紹，為進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展，僅2011至2012年，拉薩市就下達(dá)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目47個(gè)，建筑總面積40687平方米，項(xiàng)目總投資9002萬(wàn)元，目前大部分已投入使用。

寓教于樂(lè)學(xué)雙語(yǔ)

在達(dá)孜縣鎮(zhèn)江幼兒園，記者看到，幼兒園里的學(xué)前適齡兒童年齡大多在3—6歲，以藏族為主。幼兒園老師告訴記者，有的學(xué)前適齡兒童剛進(jìn)園時(shí)一句漢語(yǔ)都不會(huì)說(shuō)，也聽(tīng)不懂。為開(kāi)展好“雙語(yǔ)”教育，老師因人施教，從最簡(jiǎn)單的“爸爸、媽媽”教起，配合游戲教兒童們學(xué)習(xí)漢語(yǔ)。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，小班的學(xué)前適齡兒童已經(jīng)可以用漢語(yǔ)說(shuō)出自己的名字和爸爸媽媽的名字了，大班的學(xué)前適齡兒童則會(huì)用標(biāo)準(zhǔn)的漢語(yǔ)念古詩(shī)，識(shí)漢語(yǔ)拼音，聽(tīng)懂漢語(yǔ)的動(dòng)畫(huà)故事了。

拉薩市教育局負(fù)責(zé)人告訴記者：“‘雙語(yǔ)’教育在學(xué)前教育中很關(guān)鍵，幼兒學(xué)前教育教材不等同于小學(xué)教材，我們現(xiàn)行的學(xué)前‘雙語(yǔ)’教材主要包括5大領(lǐng)域，主要是培養(yǎng)幼兒行為習(xí)慣等的日常生活教育；訓(xùn)練幼兒觀察能力等的感官教育；培養(yǎng)幼兒初步的數(shù)量概念等的數(shù)學(xué)教育；培養(yǎng)幼兒認(rèn)讀能力等的語(yǔ)言教育；培養(yǎng)幼兒好奇心等的科學(xué)文化教育，這5大領(lǐng)域與小學(xué)的素質(zhì)教育是銜接的，是一種系統(tǒng)的教育。”

為了更好地實(shí)現(xiàn)“雙語(yǔ)”學(xué)前教育，拉薩市各幼兒園紛紛采取藏漢幼兒混合編班，藏漢教師搭檔授課的方式。在教學(xué)中，采用以“雙語(yǔ)”口語(yǔ)訓(xùn)練為主的教學(xué)方式，綜合“聽(tīng)說(shuō)”、“動(dòng)作”、“看圖說(shuō)話(huà)”、“熟練反應(yīng)練習(xí)”、“思維訓(xùn)練”等寓教于樂(lè)的方式，將“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)融于各領(lǐng)域的游戲和活動(dòng)之中，培養(yǎng)幼兒想說(shuō)、敢說(shuō)、喜歡說(shuō)的能力。

幼師隊(duì)伍需加強(qiáng)

相較城市學(xué)前教育出現(xiàn)的入園貴、入園難問(wèn)題，學(xué)前教育與優(yōu)質(zhì)幼教師資之間的供需矛盾，在“獨(dú)二代”嬰兒潮來(lái)臨之際，越發(fā)被放大了。

“雙語(yǔ)”教師，在各類(lèi)師資中是“緊俏”人才。但凡稍有名氣的幼兒園，宣傳畫(huà)冊(cè)上都會(huì)重點(diǎn)標(biāo)注：“雙語(yǔ)”教學(xué)。不過(guò)，倘若走進(jìn)課堂，又是另一番景象，真正提供“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)環(huán)境的幼兒園屈指可數(shù)。

據(jù)拉薩市教育局負(fù)責(zé)人介紹，拉薩市主要通過(guò)上級(jí)分配、支教、轉(zhuǎn)崗和從社會(huì)聘任教輔人員的方式不斷補(bǔ)充幼兒教師隊(duì)伍。當(dāng)前，全市在編幼兒教師共有260人，學(xué)前教育師生比僅為1∶4，接受過(guò)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)教師不到70人，僅占教師的26%。

為緩解教師緊缺矛盾，拉薩市學(xué)前教育學(xué)校共計(jì)向社會(huì)聘任臨時(shí)教輔人員113人，而按照勞人編〔1987〕32號(hào)要求的全日制幼兒園師生比1∶6核算，當(dāng)前拉薩市共缺編幼兒教師1050人。

“可以說(shuō)，如何提供數(shù)量充足，質(zhì)量合格的幼師已經(jīng)成為擺在學(xué)前教育發(fā)展道路上，不能回避的關(guān)鍵問(wèn)題。”采訪中，拉薩市教育局一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者直言。

目前，拉薩市教育局也采取了一些措施緩解幼師缺乏難題，實(shí)施了學(xué)前“雙語(yǔ)”教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃、教師隊(duì)伍補(bǔ)充培養(yǎng)計(jì)劃。