誰不宜延退？

傷病人員

王晶提出，應(yīng)將延遲退休與彈性退休的做法相結(jié)合。她介紹，體力勞動者普遍參加工作早，工作年限通常會長于腦力勞動者。部分人的工作環(huán)境不好，勞動強度又大，傷病也多，強制這些人群統(tǒng)一延遲退休，是不完善的做法。她建議可以吸取一些國際做法，例如設(shè)置一個35年至40年的基本工齡要求，如果一些體力勞動者或者一些確有傷病的人員已經(jīng)達到這個工作年限，已無法繼續(xù)工作，或者工作也是低效率的，就應(yīng)該允許其彈性提前退休。這些人群退休后應(yīng)可拿到一個不低于當(dāng)?shù)刈畹宛B(yǎng)老金水平的基本退休金或者平均退休金。隨后，其還可以繼續(xù)享受國家每年提高養(yǎng)老金水平的政策。

誰被提前退?

地方職工

面對一些地區(qū)發(fā)生公務(wù)員“被提前退休”的問題，郝演蘇介紹，這種情況并非當(dāng)前的主流，從整體看也并不是一種普遍現(xiàn)象。對于這種現(xiàn)象的成因，他分析，這與當(dāng)前國內(nèi)精兵簡政的政務(wù)工作新格局有一定關(guān)系。由于公務(wù)員系統(tǒng)編制非常嚴格，地方領(lǐng)導(dǎo)為了改變?nèi)藛T超編、人浮于事的問題，可能就會祭出“提前退休”這把雙刃劍。這種舉措確實可以重新在公務(wù)員系統(tǒng)引進一些新鮮血液，使人員配置更加合理化。不過，此舉無疑也會引起一些社會觀感不佳等問題。

王晶對此表示，目前公職人員提前退休多是地方做法，缺乏明確的檢查措施和罰則。雖然一些合理的提前退休可以存在，但整體來看，在當(dāng)前這個我國即將延遲退休年齡的大環(huán)境內(nèi)，對提前退休行為一定要進行更加明確的監(jiān)管。

誰先被試點？

公務(wù)人員

王晶分析，出于公平的考慮，有關(guān)部門務(wù)必應(yīng)加快推進養(yǎng)老金雙軌制的并軌。她提出，為了積累經(jīng)驗，有關(guān)部門可先推出一些試點地區(qū)，但試點政策應(yīng)同時涵蓋事業(yè)單位和公務(wù)員兩類人群，這樣才能更大限度地獲取試點有效數(shù)據(jù)和經(jīng)驗教訓(xùn)。

延遲退休亟待一場理性對話

養(yǎng)老新政，茲事體大。低齡退休群體為何引人關(guān)注，因為他們大致是這樣一些人群：“從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲，因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。”果真讓他們也一刀切地延遲退休，情理上的悖論不言而喻。