“不以GDP論英雄”告別政績“烏托邦”

當前，“以GDP論英雄”的“跑偏”政績觀成為部分官員的信條。對于他們來說，拔地而起的高樓、穿城而過的立交橋和“整容”過的城市新景觀，是拉動工業(yè)產(chǎn)值與GDP的“良方”，更是其仕途升遷的“敲門磚”。這一次中央以高屋建瓴的視角，提出“考核要不唯GDP”，既對不計后果的發(fā)展予以及時矯正，也為官員考核注入了新的內(nèi)涵。

部分官員為了創(chuàng)造政績，充斥著漠視民意、代民做主的“強權(quán)思維”，熱衷于搞“假大空”，虛張聲勢，濫用權(quán)力“樹碑立傳”，常常反復(fù)無常、朝令夕改，拆了再建，建了又拆。這樣華而不實的政績工程，如飲鴆止渴、殺雞取卵，毫不顧及城市的承受力，過度干擾了百姓的正常生活，透支了城市的財政和其他資源。

這些官員之所以熱衷于做表面文章，在政績觀“跑偏”的道路上越走越遠，一是因為迷信“數(shù)字出官、官出數(shù)字”。他們相信，隨著一個個形象工程的出現(xiàn)，等待他們的是仕途的“節(jié)節(jié)高升”。二是因為借工程“撈一筆”已經(jīng)成為部分官員的“生財之道”。大拆大建會帶來無數(shù)的資金運作，會給壟斷著資源分配掌權(quán)人帶來巨大的尋租機會，大樓大橋建起來了，官員的腰包也鼓起來了。

要糾正“唯GDP論英雄”的政績觀，就要建立科學(xué)、合理的干部政績評價體系，擺脫以GDP增長率論英雄的考核方式，切切實實把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容。同時也要將民眾意見作為考核的重要權(quán)重，并列入考核體系，只要群眾不認可，數(shù)字再高也白搭。我們相信，“唯GDP論英雄”終將成為歷史，對于各級官員而言，未來的責任也將更大。

不以GDP論英雄，干部考核展新顏

當前，一些地方官員短視，只注重眼前的利益，新官不理舊賬和吃子孫飯的問題，在全國很多城市是一個普遍現(xiàn)象。由于干部考核以生產(chǎn)總值及增長率為主，再加以目前官員的任期制度，很多官員上任后只顧眼前利益，搞一些短平快、但不可持續(xù)的項目；或者通過賣地、舉債等，留下一堆爛攤子。一些地方把好多年后需要用的錢都借了，把好多年后的地也賣了，然后留下資源過度消耗、環(huán)境污染嚴重的爛攤子，等著后任來收拾。

目前我國部分地區(qū)存在竭澤而漁式的挖掘資源能源的現(xiàn)象，挖出來、賣出去就是GDP；大占耕地、瘋狂開發(fā)房地產(chǎn)等都能夠增加GDP；不顧環(huán)境污染惡化的外部性問題，反過來治理環(huán)境污染等又能增加GDP，這種粗放式的發(fā)展模式實在不可取。

今年9月，在河北省委常委班子專題民主生活會上，習(xí)近平說，“中央看一個地方工作得怎么樣，不會僅僅看生產(chǎn)總值增長率，而是要看全面工作，看解決自身發(fā)展中突出矛盾和問題的成效”。中央屢提不能簡單以GDP增長論英雄，表明了新的選人用人思路，意味著將重建干部考核評價體系，改變過去的“誰英雄、誰好漢，就看在GDP面前能干不能干”導(dǎo)向。

改進干部政績考核工作，糾正唯GDP用干部的做法勢在必行，但關(guān)鍵要建立一個科學(xué)嚴謹?shù)目己梭w系，難度很大，需要逐步摸索和完善?，F(xiàn)代政府應(yīng)該是服務(wù)型政府,地方政府服務(wù)水平到底怎么樣,最有體會也最有發(fā)言權(quán)的是民眾。應(yīng)該把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容，尤其是民生幸福指數(shù)在考評中的權(quán)重應(yīng)大幅提高。

考核一名干部有沒有能力，是不是合格，既要重視GDP等顯績，更不能忽視生態(tài)效益、民生改善、社會進步等潛績，只有全面促進社會的發(fā)展，才能夠?qū)崿F(xiàn)國家的繁榮昌盛。