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【事件介紹】

中組部：地方干部考核不以GDP論英雄

日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》(以下簡稱通知)，明確地方干部考核不再以GDP論英雄。

《通知》規(guī)定，今后對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價(jià)的主要指標(biāo)，不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名，中央有關(guān)部門不能單純依此衡量各省(自治區(qū)、直轄市)的發(fā)展成效，地方各級黨委政府不能簡單地依此評定下一級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績和考核等次，對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。

在選人用人方面，《通知》也要求不能簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率論英雄。要按照好干部的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)干部的德才素質(zhì)、工作需要、群眾公認(rèn)等情況綜合評價(jià)干部，注重選拔自覺堅(jiān)持和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、成績突出、群眾公認(rèn)的干部。不能簡單地把經(jīng)濟(jì)增長速度與干部的德能勤績廉劃等號，將其作為干部提拔任用的依據(jù)，作為高配干部或者提高干部職級待遇的依據(jù)，作為末位淘汰的依據(jù)。

“GDP可以給官員帶來升職”

援引中新網(wǎng)報(bào)道，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出“改革和完善干部考核評價(jià)制度”。此前舉行的全國政協(xié)十二屆三次常委會(huì)議上，全國政協(xié)常委錢冠林強(qiáng)調(diào)，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系，要既糾正GDP至上，又防止各部門都將自己的工作要求納入考核，以致考核面面俱到、過細(xì)過濫。

他認(rèn)為，當(dāng)前亟須充實(shí)和完善三項(xiàng)內(nèi)容：一是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)，如投入產(chǎn)出率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，單位GDP能耗、物耗、水耗、“地耗”等；二是反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)，如城市空氣質(zhì)量與水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、保護(hù)地占國土面積比例、森林覆蓋率等；三是反映民生保障質(zhì)量的指標(biāo)，如城鄉(xiāng)居民人均收入增長率、教育、醫(yī)療投入占GDP比重等。

據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，國家行政學(xué)院教授竹立家(微博)表示，近年來，“考核要不唯GDP”一直有爭議，但事實(shí)操作還是以GDP為標(biāo)準(zhǔn)。為何地方政府熱衷于追求GDP？一是其可以給官員帶來升職，二是便于操作“見效快”。比如教育、環(huán)保，投入效果一兩年顯現(xiàn)不出來；GDP則不一樣，拉來一個(gè)100億元的項(xiàng)目，效果立竿見影。