十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，是一個重要文獻(xiàn)。改革30多年，中國由低收入國家步入到了中等收入國家，在未來20~30年能否走出中等收入陷阱，由中等收入國家順利躋身高收入國家，是當(dāng)前中國面臨的艱難任務(wù)。十八屆三中全會決議所要解決的問題，就是要清除中國未來20~30年發(fā)展所面臨體制機(jī)制障礙，以走出中等收入陷阱，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

中國能否走出中等收入陷阱，如何走出中等收入陷阱，是重大戰(zhàn)略選擇。習(xí)近平總書記指出，改革開放前30年和改革開放后30年應(yīng)是“兩個不能否定”，即不以改革開放后30年否定前30年，也不以前30年否定后30年。習(xí)總書記的講話非常重要，因?yàn)檎歉母镩_放前30年為改革開放提供了基礎(chǔ)，沒有改革開放前30年打下的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、制度等等各方面基礎(chǔ)，沒有改革開放前建立的完整國民經(jīng)濟(jì)體系和初步實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化基礎(chǔ)，改革開放將既無基礎(chǔ)，也無對象。改革開放是在新形勢新條件下，利用改革開放前30年的基礎(chǔ)，順勢而上，用短短30年實(shí)現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的跨越式成長，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。未來30年中國能否走出中等收入陷阱，躋身發(fā)達(dá)國家行列，將是考驗(yàn)中華民族智慧的重大命題。

走出中等收入陷阱，中國必須實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新，沒有產(chǎn)業(yè)升級，沒有高新技術(shù)的全面發(fā)育，中國不可能成為發(fā)達(dá)國家。產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新非一日之功，期間，當(dāng)前具有比較優(yōu)勢的中國制造業(yè)須繼續(xù)保持其在世界上的優(yōu)勢位置，從而為中國發(fā)展提供持續(xù)的資源支持。改革開放以來，農(nóng)村成為中國現(xiàn)代化的穩(wěn)定器與蓄水池，正是農(nóng)村廉價勞動力和農(nóng)村社會保持了穩(wěn)定，而使中國可以成為“世界工廠”，可以保持發(fā)展中的穩(wěn)定。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有效緩解和消化了城市內(nèi)的二元結(jié)構(gòu)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了中國農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。未來20~30年，中國農(nóng)業(yè)GDP占比將繼續(xù)下降，但農(nóng)村人口將仍保持在一個相當(dāng)龐大數(shù)量。農(nóng)村是否可以保持穩(wěn)定，農(nóng)村能否繼續(xù)作為中國現(xiàn)代化的穩(wěn)定器與蓄水池，從而為中國發(fā)展提供戰(zhàn)略縱深，將事關(guān)中國現(xiàn)代化的成敗。中國式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)將在未來20~30年仍然構(gòu)成中國農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

未來30年，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、中國制造、產(chǎn)業(yè)升級將構(gòu)成驅(qū)動中國走出中等收入陷阱的三輪，“三輪驅(qū)動”是中國特色的現(xiàn)代化道路，也是中國可以走出中等收入陷阱的有力保證。從這個意義上看，新中國的發(fā)展大致可以劃分三個30年，前30年是打基礎(chǔ)，其中最重要的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人的素質(zhì)基礎(chǔ)、基本制度基礎(chǔ)，后30年是以前30年的三大基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并保持了發(fā)展中的穩(wěn)定。未來30年則要繼續(xù)以前面兩個30年所積累下來的基本制度基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，繼續(xù)順勢而上，實(shí)現(xiàn)超越。我理解，十八屆三中全會決議就是在這樣一個時代背景下面出臺的。

以三輪驅(qū)動的中國現(xiàn)代化道路來看決議中涉農(nóng)部分，就可以有一些有趣的看法。以下分別對決議中涉農(nóng)部分進(jìn)行討論。