十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，是一個(gè)重要文獻(xiàn)。改革30多年，中國(guó)由低收入國(guó)家步入到了中等收入國(guó)家，在未來(lái)20~30年能否走出中等收入陷阱，由中等收入國(guó)家順利躋身高收入國(guó)家，是當(dāng)前中國(guó)面臨的艱難任務(wù)。十八屆三中全會(huì)決議所要解決的問(wèn)題，就是要清除中國(guó)未來(lái)20~30年發(fā)展所面臨體制機(jī)制障礙，以走出中等收入陷阱，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

中國(guó)能否走出中等收入陷阱，如何走出中等收入陷阱，是重大戰(zhàn)略選擇。習(xí)近平總書(shū)記指出，改革開(kāi)放前30年和改革開(kāi)放后30年應(yīng)是“兩個(gè)不能否定”，即不以改革開(kāi)放后30年否定前30年，也不以前30年否定后30年。習(xí)總書(shū)記的講話非常重要，因?yàn)檎歉母镩_(kāi)放前30年為改革開(kāi)放提供了基礎(chǔ)，沒(méi)有改革開(kāi)放前30年打下的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、制度等等各方面基礎(chǔ)，沒(méi)有改革開(kāi)放前建立的完整國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和初步實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化基礎(chǔ)，改革開(kāi)放將既無(wú)基礎(chǔ)，也無(wú)對(duì)象。改革開(kāi)放是在新形勢(shì)新條件下，利用改革開(kāi)放前30年的基礎(chǔ)，順勢(shì)而上，用短短30年實(shí)現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的跨越式成長(zhǎng)，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。未來(lái)30年中國(guó)能否走出中等收入陷阱，躋身發(fā)達(dá)國(guó)家行列，將是考驗(yàn)中華民族智慧的重大命題。

走出中等收入陷阱，中國(guó)必須實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)，沒(méi)有高新技術(shù)的全面發(fā)育，中國(guó)不可能成為發(fā)達(dá)國(guó)家。產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新非一日之功，期間，當(dāng)前具有比較優(yōu)勢(shì)的中國(guó)制造業(yè)須繼續(xù)保持其在世界上的優(yōu)勢(shì)位置，從而為中國(guó)發(fā)展提供持續(xù)的資源支持。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村成為中國(guó)現(xiàn)代化的穩(wěn)定器與蓄水池，正是農(nóng)村廉價(jià)勞動(dòng)力和農(nóng)村社會(huì)保持了穩(wěn)定，而使中國(guó)可以成為“世界工廠”，可以保持發(fā)展中的穩(wěn)定。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有效緩解和消化了城市內(nèi)的二元結(jié)構(gòu)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了中國(guó)農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。未來(lái)20~30年，中國(guó)農(nóng)業(yè)GDP占比將繼續(xù)下降，但農(nóng)村人口將仍保持在一個(gè)相當(dāng)龐大數(shù)量。農(nóng)村是否可以保持穩(wěn)定，農(nóng)村能否繼續(xù)作為中國(guó)現(xiàn)代化的穩(wěn)定器與蓄水池，從而為中國(guó)發(fā)展提供戰(zhàn)略縱深，將事關(guān)中國(guó)現(xiàn)代化的成敗。中國(guó)式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)將在未來(lái)20~30年仍然構(gòu)成中國(guó)農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

未來(lái)30年，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)制造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)將構(gòu)成驅(qū)動(dòng)中國(guó)走出中等收入陷阱的三輪，“三輪驅(qū)動(dòng)”是中國(guó)特色的現(xiàn)代化道路，也是中國(guó)可以走出中等收入陷阱的有力保證。從這個(gè)意義上看，新中國(guó)的發(fā)展大致可以劃分三個(gè)30年，前30年是打基礎(chǔ)，其中最重要的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人的素質(zhì)基礎(chǔ)、基本制度基礎(chǔ)，后30年是以前30年的三大基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并保持了發(fā)展中的穩(wěn)定。未來(lái)30年則要繼續(xù)以前面兩個(gè)30年所積累下來(lái)的基本制度基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，繼續(xù)順勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)超越。我理解，十八屆三中全會(huì)決議就是在這樣一個(gè)時(shí)代背景下面出臺(tái)的。

以三輪驅(qū)動(dòng)的中國(guó)現(xiàn)代化道路來(lái)看決議中涉農(nóng)部分，就可以有一些有趣的看法。以下分別對(duì)決議中涉農(nóng)部分進(jìn)行討論。