預(yù)計(jì)于本月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將為明年的經(jīng)濟(jì)工作確定基調(diào)。據(jù)記者多方了解,改革將是2014年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),其中最有希望獲得重大突破的是公共產(chǎn)品價(jià)格改革,資源稅、消費(fèi)稅以及“營(yíng)改增”的擴(kuò)圍也將同步進(jìn)行。此外,行政體制改革、財(cái)稅改革、金融改革和國(guó)企改革等重大改革均會(huì)穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)家和地方的資產(chǎn)負(fù)債表編制工作有望繼續(xù)展開(kāi),國(guó)企改革方案也有望推出。
定調(diào) 公共產(chǎn)品價(jià)改實(shí)行市場(chǎng)化
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)張平對(duì)記者說(shuō),2014年仍然是一個(gè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、控風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)整年。2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),依然是靠出口和投資,服務(wù)業(yè)的新發(fā)展是投資和消費(fèi)的新亮點(diǎn);同時(shí)也將遇到很多的挑戰(zhàn),最大的挑戰(zhàn)來(lái)自改革。
當(dāng)前中國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)減速壓力越來(lái)越大,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亟需從高速轉(zhuǎn)向高效,這就要求宏觀調(diào)控更加注重供給端管理,推動(dòng)一系列改革進(jìn)程。三中全會(huì)提及了多方面的改革內(nèi)容,比如,在金融改革方面,將金融行業(yè)定義為競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè);在國(guó)企改革方面,將國(guó)資委對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理從整張資產(chǎn)負(fù)債表縮小為只管所有者權(quán)益部分,這些都是提法上的重大改變,但是這些改革都很難一蹴而就。具體到明年,預(yù)計(jì)能明顯見(jiàn)到效果的還是上述提到的幾項(xiàng)內(nèi)容。
“尤其是在公共產(chǎn)品價(jià)格改革方面,應(yīng)該力爭(zhēng)形成有效反映企業(yè)真實(shí)效率的價(jià)格機(jī)制。”他說(shuō),價(jià)格是市場(chǎng)運(yùn)行的指針,合理的相對(duì)價(jià)格體系能有效地引導(dǎo)市場(chǎng)參與者的行為,提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革就是從價(jià)格改革開(kāi)始的。但目前有部分價(jià)格卻沒(méi)有市場(chǎng)化,如資源、基礎(chǔ)設(shè)施、準(zhǔn)公共品(如教育、醫(yī)療)、利率等重要價(jià)格還有待改革,相對(duì)價(jià)格體系不合理,企業(yè)真實(shí)效率的高低無(wú)法顯現(xiàn)。
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