據(jù)記者了解，“以房養(yǎng)老”的第一步就是對(duì)現(xiàn)有房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，比如，老人以評(píng)估價(jià)值200萬(wàn)元的房屋參保，每月大約可得到1萬(wàn)元。但是，由于我國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)還極不規(guī)范，不但整體素質(zhì)偏低，而且市場(chǎng)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致同一房屋或會(huì)有不同的評(píng)估結(jié)果。

問題雖然存在，但急需增加養(yǎng)老渠道的現(xiàn)實(shí)同樣刻不容緩。今年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，其中明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，試點(diǎn)方案將于明年一季度拿出。記者同時(shí)了解到，各地有關(guān)部門已開展調(diào)研，并陸續(xù)草擬了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件的實(shí)施意見，相關(guān)細(xì)則大都在年底前出臺(tái)。

試點(diǎn)暫難惠及農(nóng)村

“以房養(yǎng)老”的大網(wǎng)雖已張開，但由于中國(guó)傳統(tǒng)的觀念以及現(xiàn)行房產(chǎn)制度的影響，真正惠及的人群不多。

“在中國(guó)傳統(tǒng)觀念影響下，老人更愿意將房產(chǎn)留給子女，而將房屋抵押最終賣給保險(xiǎn)公司，不少市民很難接受。”12月3日，中國(guó)老齡辦一工作人員接受記者采訪時(shí)表示，就此問題，他們?cè)鲞^(guò)一項(xiàng)調(diào)查，絕大多數(shù)人依然選擇將房產(chǎn)留給子女。

其實(shí)，據(jù)記者了解，老人身后的房產(chǎn)并非絕對(duì)要留給金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)老人去世的時(shí)候，銀行或保險(xiǎn)公司將有一筆錢幫老人打理后事，同時(shí)處理房產(chǎn)。但是，如果老人去世很早，房子則會(huì)按退保處理，房產(chǎn)繼承人補(bǔ)齊相應(yīng)款項(xiàng)后可繼續(xù)繼承。

“除了觀念問題，‘以房養(yǎng)老’在技術(shù)和法律上都已不成問題。”上述老齡辦工作人員介紹，前陣子住建部已對(duì)房產(chǎn)登記制度進(jìn)行革新，房產(chǎn)證上可以登記兩個(gè)人的名字，這樣一來(lái)，“以房養(yǎng)老”在房產(chǎn)登記制度上的問題則迎刃而解，老人一旦選擇“以房養(yǎng)老”，房產(chǎn)證上便可加上保險(xiǎn)公司的名字，以便在日后進(jìn)行房產(chǎn)交易。

“以房養(yǎng)老”在技術(shù)和法律上雖已不成問題，但我國(guó)現(xiàn)行的房產(chǎn)制度使得最有養(yǎng)老需求的農(nóng)村老人暫難參與其中。

“我國(guó)房產(chǎn)的性質(zhì)多種多樣，有商品房、保障性住房、小產(chǎn)權(quán)房以及農(nóng)村宅基地等等，不同性質(zhì)的房產(chǎn)面臨的問題都不一樣，政府應(yīng)對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行細(xì)化調(diào)研之后再出臺(tái)具體細(xì)則。”竹立家表示，小產(chǎn)權(quán)房首先是要清理的，農(nóng)村宅基地房屋是無(wú)法確權(quán)的，以上兩種房產(chǎn)性質(zhì)都不會(huì)納入“以房養(yǎng)老”的方案之中。同時(shí)，二三線城市的房屋評(píng)估值相對(duì)較低，房屋價(jià)值幾乎不夠養(yǎng)老，金融機(jī)構(gòu)參與的積極性也不會(huì)太大。

據(jù)記者了解，“以房養(yǎng)老”的此次試點(diǎn)主要涉及一線城市的城鎮(zhèn)住房，農(nóng)村住房暫時(shí)不在試點(diǎn)之內(nèi)。同時(shí)，首要涉及人群多為失獨(dú)和無(wú)子女家庭。