為調(diào)動企業(yè)內(nèi)生動力，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，相關(guān)部委出臺了一系列完善激勵企業(yè)創(chuàng)新的政策，如加大研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策落實力度，擴(kuò)大中關(guān)村試點政策范圍，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入等。

與此同時，《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》已納入2013年的立法計劃，有望年底提交討論。

另一方面，我國創(chuàng)新體系整體效能還需大幅提高，創(chuàng)新活動在一定程度上仍存在分散封閉重復(fù)的現(xiàn)象。“加強(qiáng)統(tǒng)籌部署和協(xié)同創(chuàng)新，提高創(chuàng)新體系整體效能”成為新一輪科技體制改革的重點任務(wù)之一。2013年4月11日，教育部首批認(rèn)定14個協(xié)同創(chuàng)新中心，推動實施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”。

在科技管理層面，科技部等有關(guān)部門正在建立國家科技報告制度、國家創(chuàng)新調(diào)查制度和統(tǒng)一的國家科技管理信息系統(tǒng)，以重大科研儀器設(shè)備的開放共享為突破口，建立健全科技資源開放共享制度，盡快完善我國科技管理制度體系。2013年4月，科技部率先在國家科技計劃中啟動科技報告試點工作。目前，973計劃、863計劃、支撐計劃、科技重大專項、國際科技合作專項、大型儀器設(shè)備開發(fā)專項、國家科技獎勵的科技報告試點工作已全面啟動。從11月1日起，國家科技報告服務(wù)系統(tǒng)征求意見版正式上線，1000份科技報告向全社會開放，預(yù)計12月底將有3000份科技報告上線。建設(shè)國家科技報告體系既有利于科研人員共享研究成果，促進(jìn)技術(shù)交流，也有利于科研管理人員利用科技報告信息避免重復(fù)。目前，科技部正加快建設(shè)統(tǒng)一的國家科技管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)可研項目信息和科研管理信息的互聯(lián)互通，支撐跨計劃、跨部門的決策、查重查新和統(tǒng)計分析。近期，建立國家創(chuàng)新調(diào)查制度的工作方案也在公開征求社會各界意見。

針對科技界廣泛關(guān)注的項目管理和經(jīng)費使用等問題，科技部已采取了一系列改革舉措。一是完善需求征集和項目形成機(jī)制，依托行業(yè)主管部門，牽頭實施重大專項；建立部省會商機(jī)制，瞄準(zhǔn)區(qū)域創(chuàng)新需求，匯聚資金，依托地方組織項目；在重大專項、支撐計劃等率先試點企業(yè)決策、先行投入和后補(bǔ)助；公開發(fā)布指南，進(jìn)一步簡化指南要求和申報程序。二是項目申報實行全程信息化管理和網(wǎng)絡(luò)視頻答辯制度，實現(xiàn)了評審過程的“可申訴、可查詢、可追溯”的“痕跡管理”，優(yōu)化了項目評審環(huán)境，節(jié)約了科研人員的時間和經(jīng)費成本。三是公布立項信息，項目立項和經(jīng)費預(yù)算信息向社會公示。此外，按照科技人員的需求，每年加快項目撥款速度，加強(qiáng)了項目經(jīng)費預(yù)算評審。2013年6月3日，科技部、財政部共同召開科研經(jīng)費巡視檢查工作啟動會，組織12個巡視組，對全國31個省市區(qū)的項目承擔(dān)單位科研經(jīng)費管理和使用情況進(jìn)行巡視檢查。

一年來，科技重大專項也在不斷完善管理機(jī)制，進(jìn)一步聚焦目標(biāo)、突出重點，完善項目動態(tài)調(diào)整和考核問責(zé)機(jī)制。