多邊貿(mào)易協(xié)定不可替代
由于多哈回合談判一再陷入僵局,區(qū)域性和雙邊貿(mào)易協(xié)定已變得越來越普遍,且這種趨勢一時難以扭轉(zhuǎn)。當(dāng)前以《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》、《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》為代表的“大塊頭”區(qū)域自貿(mào)談判陸續(xù)展開,且呈方興未艾之勢。世貿(mào)組織的統(tǒng)計(jì)顯示,截至2013年7月31日,全球向世貿(mào)組織通報的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定多達(dá)575個,其中生效的有379個。
(圖為巴厘島亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議內(nèi)景。)
“區(qū)域性與雙邊貿(mào)易安排無法取代多邊貿(mào)易體制,最多只能作為其補(bǔ)充。”現(xiàn)任香港經(jīng)綸國際研究院學(xué)術(shù)研究副總裁的羅柏年指出,區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定不可避免地存在歧視性、不穩(wěn)定、成本高等先天不足。他認(rèn)為,大量區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定會衍生出不同的貿(mào)易規(guī)則,長此以往,區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定會陷入歧視性、貿(mào)易成本上升以及世界貿(mào)易碎片化的泥沼。
“認(rèn)為一系列分散的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定能夠取代世貿(mào)組織和多邊貿(mào)易體制本身就是個錯誤,”羅柏年說。
羅柏年認(rèn)為,如何利用好現(xiàn)有區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定,使其為世貿(mào)組織服務(wù)是該組織發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。他建議遵循先易后難的原則,首先從那些不存在歧視性條款的內(nèi)容起步,而后逐步重塑和完善多邊貿(mào)易體制框架。這需要各國政府作出鄭重承諾。
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