世貿(mào)組織第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議12月3日至6日在印度尼西亞巴厘島召開。該組織150多個(gè)成員的部長(zhǎng)和代表將為爭(zhēng)取達(dá)成全球性的貿(mào)易協(xié)定展開艱難磋商。此次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是巴西人羅伯托·阿澤維多出任總干事以來,世貿(mào)組織召開的第一次最高決策機(jī)構(gòu)會(huì)議,也是他上任后的第一個(gè)考驗(yàn)。分析認(rèn)為,巴厘島會(huì)議如果能在有限議題上達(dá)成一致,將為推動(dòng)更大規(guī)模的多邊貿(mào)易協(xié)定奠定基礎(chǔ)。
多邊貿(mào)易談判進(jìn)展艱難
多哈回合談判2001年啟動(dòng),旨在解決全球貿(mào)易不平衡問題,使發(fā)展中成員享受到全球貿(mào)易帶來的好處,因此多哈回合也被稱為發(fā)展回合。此回合談判也是1995年世貿(mào)組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定后目標(biāo)最宏偉、參與方最多的一輪多邊貿(mào)易談判。多哈回合談判涵蓋了9大領(lǐng)域和20個(gè)主題,其中農(nóng)業(yè)問題是多哈回合談判的核心難點(diǎn)。在這一問題上,發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員之間、發(fā)達(dá)成員之間、老成員和新成員之間的利益分歧主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅削減和出口補(bǔ)貼等方面,特別是美國(guó)和印度之間的分歧,導(dǎo)致談判陷于癱瘓。
(12月2日,在印度尼西亞巴厘島,兩名行人從街頭設(shè)立的世界貿(mào)易組織第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議標(biāo)志牌旁走過。)
為挽救多哈回合談判,避免世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體系進(jìn)一步“邊緣化”,有關(guān)各方做出了努力。在今年亞太經(jīng)合組織峰會(huì)上,大多數(shù)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào),亞太經(jīng)合組織堅(jiān)定支持以世貿(mào)組織為中心平臺(tái)的多邊貿(mào)易體系。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)推動(dòng)多哈回合談判達(dá)成早期收獲并確定全面完成談判的具體路線圖。
在這一背景下,世貿(mào)組織成員在日內(nèi)瓦進(jìn)行了緊鑼密鼓的先期技術(shù)談判。但遺憾的是,11月25日結(jié)束的先期技術(shù)談判未能成功消弭分歧達(dá)成共識(shí),世貿(mào)組織成員因此需要在巴厘島會(huì)議期間做最后一搏,爭(zhēng)取達(dá)成一項(xiàng)世貿(mào)組織成立18年來首份全球性貿(mào)易協(xié)定,以便為當(dāng)前正在艱難復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。
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