創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的根本途徑

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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的根本途徑

創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大活力,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能夠帶來(lái)更有質(zhì)量、更有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),把深化科技體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要整合科技規(guī)劃和資源,建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。

科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問(wèn)題

依然是核心問(wèn)題

從數(shù)量上看,我國(guó)創(chuàng)新資源已是世界第一,但科技成果的轉(zhuǎn)化率平均不到30%,距離發(fā)達(dá)國(guó)家60%~80%的水平還有較大差距。國(guó)際上創(chuàng)新型國(guó)家科技創(chuàng)新對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%以上,美國(guó)和德國(guó)甚至高達(dá)80%,而我國(guó)目前只有40%左右。根據(jù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期綱要,到2020年我國(guó)的這一指標(biāo)才有可能達(dá)60%。

在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,我國(guó)制造業(yè)占全世界19.8%,居全球之首;德勤全球制造業(yè)組和美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《2013全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》報(bào)告也指出,中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在當(dāng)前及未來(lái)5年均雄居榜首。但一方面,幾乎所有看得見(jiàn)的產(chǎn)業(yè)都存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題;另一方面,缺乏自主創(chuàng)新,嚴(yán)重依賴山寨,是中國(guó)制造業(yè)的痼疾,在勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)力量等方面依然乏善可陳。就單位增加值而言,日本是我國(guó)的6.5倍,美國(guó)是我國(guó)的10.2倍。作為世界制造工廠,我們處于國(guó)際制造業(yè)生產(chǎn)鏈的中低端甚至末端,如大型客機(jī)全部依賴進(jìn)口,光纖制造設(shè)備、高端醫(yī)療設(shè)備依賴進(jìn)口,集成電路設(shè)備80%依賴進(jìn)口,轎車制造設(shè)備、數(shù)控機(jī)床70%依靠進(jìn)口。

造成這些問(wèn)題的深層次原因,是科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象依然存在。一方面,支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)供應(yīng)和科技儲(chǔ)備不足,許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵和核心技術(shù)仍受制于人,創(chuàng)新能力亟待提升。另一方面,科技創(chuàng)新活動(dòng)目標(biāo)導(dǎo)向不明、投入產(chǎn)出低效等問(wèn)題依然程度不同地普遍存在;科研院所、高校和企業(yè)之間在技術(shù)和人才等方面的藩籬仍未完全打破,成果轉(zhuǎn)化通道還不夠通暢,新技術(shù)的規(guī)模產(chǎn)業(yè)化也存在很多體制機(jī)制上的障礙。此外,企業(yè)的創(chuàng)新主體地位尚未落實(shí),技術(shù)創(chuàng)新能力總體薄弱,甚至一些高技術(shù)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的性質(zhì)及其對(duì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略影響的理解還非常膚淺。不解決這些問(wèn)題,就談不上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

責(zé)任編輯:葉其英校對(duì):李天翼最后修改:
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