創(chuàng)新驅動:打造經濟升級版的根本途徑

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創(chuàng)新驅動:打造經濟升級版的根本途徑

創(chuàng)新是經濟發(fā)展的最大活力,依靠創(chuàng)新驅動能夠帶來更有質量、更有競爭力的發(fā)展。黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),把深化科技體制改革作為全面深化改革的重要內容,強調要整合科技規(guī)劃和資源,建立產學研協(xié)同創(chuàng)新機制,健全技術創(chuàng)新市場導向機制,促進科技創(chuàng)新與經濟社會發(fā)展緊密結合。

科技與經濟“兩張皮”問題

依然是核心問題

從數(shù)量上看,我國創(chuàng)新資源已是世界第一,但科技成果的轉化率平均不到30%,距離發(fā)達國家60%~80%的水平還有較大差距。國際上創(chuàng)新型國家科技創(chuàng)新對GDP的貢獻率高達70%以上,美國和德國甚至高達80%,而我國目前只有40%左右。根據國家科學技術發(fā)展中長期綱要,到2020年我國的這一指標才有可能達60%。

在產業(yè)領域,我國制造業(yè)占全世界19.8%,居全球之首;德勤全球制造業(yè)組和美國競爭力委員會聯(lián)合發(fā)布的《2013全球制造業(yè)競爭力指數(shù)》報告也指出,中國制造業(yè)競爭力指數(shù)在當前及未來5年均雄居榜首。但一方面,幾乎所有看得見的產業(yè)都存在產能過剩問題;另一方面,缺乏自主創(chuàng)新,嚴重依賴山寨,是中國制造業(yè)的痼疾,在勞動生產率、研發(fā)力量等方面依然乏善可陳。就單位增加值而言,日本是我國的6.5倍,美國是我國的10.2倍。作為世界制造工廠,我們處于國際制造業(yè)生產鏈的中低端甚至末端,如大型客機全部依賴進口,光纖制造設備、高端醫(yī)療設備依賴進口,集成電路設備80%依賴進口,轎車制造設備、數(shù)控機床70%依靠進口。

造成這些問題的深層次原因,是科技與經濟“兩張皮”現(xiàn)象依然存在。一方面,支撐產業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的技術供應和科技儲備不足,許多產業(yè)領域的關鍵和核心技術仍受制于人,創(chuàng)新能力亟待提升。另一方面,科技創(chuàng)新活動目標導向不明、投入產出低效等問題依然程度不同地普遍存在;科研院所、高校和企業(yè)之間在技術和人才等方面的藩籬仍未完全打破,成果轉化通道還不夠通暢,新技術的規(guī)模產業(yè)化也存在很多體制機制上的障礙。此外,企業(yè)的創(chuàng)新主體地位尚未落實,技術創(chuàng)新能力總體薄弱,甚至一些高技術企業(yè)對創(chuàng)新的性質及其對產業(yè)戰(zhàn)略影響的理解還非常膚淺。不解決這些問題,就談不上創(chuàng)新驅動和打造中國經濟升級版。

責任編輯:葉其英校對:李天翼最后修改:
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