另類觀點(diǎn)

過分崇拜院士非制度問題

對(duì)于此次改革，也有院士提出更深層次的思考。中國科學(xué)院院士何祚庥在接受北京晨報(bào)記者采訪時(shí)指出，院士制度改革是科技體制改革的一部分，要想真正解決院士制度中的問題，還需從根本上解決科技體制上的問題，比如科技界的腐敗問題。至于院士退出和退休制如何操作，更需要深入探討，“什么樣的院士要退出，退出多少人？”何祚庥說，事實(shí)上，院士退出制此前也存在，早在上世紀(jì)80年代和90年代，就曾分別清退過兩位院士。今后建立的這個(gè)退出制和此前的有何區(qū)別，要進(jìn)一步考慮。

“建立退休機(jī)制，那么多大年齡該退休？”何祚庥說，以他本身為例，雖然他已成為80歲以后的資深院士，但依然在從事科研工作，在單位上班，“那這樣的院士是不是也要退休呢？”何祚庥認(rèn)為，目前的院士增選中，他本人當(dāng)選院士時(shí)是53歲，現(xiàn)行院士增選體制中并沒有傾向年老者當(dāng)選的規(guī)定。至于有些地方對(duì)院士待遇過高、對(duì)院士過分崇拜的問題，何祚庥認(rèn)為這并不是院士制度本身的問題。

院士制度的“破”與“立”

十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出：“改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學(xué)科布局，提高中青年人才比例，實(shí)行院士退休和退出制度。”

院士管理制度僵化，引發(fā)負(fù)面新聞不斷，飽受社會(huì)詬病。院士承載太多隱形資源和利益糾葛，又沒有退出機(jī)制，使院士在“能進(jìn)不能出、能上不能下”等方面，表現(xiàn)得更加突出。最典型的例子是：“煙草院士”謝劍平“該辭退卻辭不掉”，相反，“八旬院士”沈國舫“想退休卻退不了”。為此，改革院士遴選和管理體制，成為三中全會(huì)重要議題之一。然而，不破不立，改革院士制度，關(guān)鍵是要做好“破”與“立”這篇大文章。

首先，應(yīng)實(shí)行“三破除”。一是破除院士行政化。院士遴選應(yīng)堅(jiān)持以德為先、學(xué)術(shù)優(yōu)先的原則，讓學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù)、行政的歸行政，扭轉(zhuǎn)過去政府和學(xué)術(shù)官員易當(dāng)選院士、院士易做政府和學(xué)術(shù)官員的不良現(xiàn)象，讓學(xué)術(shù)至上取代行政至上。二是破除院士終身化。院土違紀(jì)或不符合條件，責(zé)令退出，永不遴選；院士到了一定年齡，必須退休，可聘為“榮譽(yù)院士”，扭轉(zhuǎn)院士“終身榮譽(yù)”需“終身工作”的弊端。三是破除院士功利化，保持院士稱號(hào)的學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性，不與物質(zhì)利益、科研經(jīng)費(fèi)以及院士所在單位工作掛鉤。

同時(shí)，應(yīng)實(shí)行“三建立”。一是建立院士考評(píng)機(jī)制。做好長遠(yuǎn)規(guī)劃和制度安排，制訂具體的、有可操作性的院士品德、學(xué)術(shù)規(guī)范；建立院士個(gè)人品德、學(xué)術(shù)檔案，注重平時(shí)對(duì)院士品德及學(xué)術(shù)成果的督察，積極營造良好的學(xué)術(shù)研究環(huán)境。二是建立院士監(jiān)督機(jī)制。除了“兩院”做好內(nèi)部監(jiān)督之外，應(yīng)探索社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，將院士相關(guān)信息公開發(fā)布，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。三是建立院士激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)院士潛心科研，對(duì)取得重大科研成果和發(fā)明創(chuàng)造的院士，給予重獎(jiǎng)。

“破”與“立”的重點(diǎn)是：破除院士行政化，實(shí)行院士退休和退出制度。只有這樣，“兩院”才能真正成為純粹的、權(quán)威的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，院士才能真正成為學(xué)術(shù)界的精英，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科布局，使那些長期從事科研且成果豐碩的中青年人才，在院士評(píng)選和科學(xué)研究中脫穎而出。