《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當(dāng)干預(yù)。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，提高透明度，接受社會監(jiān)督。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，注重發(fā)揮市場形成價格作用。這指明了今后價格改革的方向，是深化經(jīng)濟體制改革、加快完善現(xiàn)代市場體系的一項重要任務(wù)。

1.使市場在資源配置中起決定性作用

在市場經(jīng)濟中，價格是具有高度靈敏性和靈活性的市場調(diào)節(jié)手段，價格上升時刺激供給、抑制需求，價格下降時刺激需求、抑制供給，這往往比政府直接配置資源能夠更加及時有效地促進市場供求動態(tài)平衡，促進資源向更有效率的領(lǐng)域集中。

《決定》指出，使市場在資源配置中起決定性作用。這是我們對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認(rèn)識的一個新的重大突破，無論在理論上、實踐上都有重大意義。將這一重大判斷和基本要求落到實處，必須完善主要由市場決定價格的機制。使市場在資源配置中起決定性作用，不是空洞的、一般的要求，而是要通過市場價格和市場競爭以及由此引起的市場優(yōu)勝劣汰等具體途徑來實現(xiàn)。在市場經(jīng)濟條件下，如果價格是扭曲的，資源配置就會失去正確的導(dǎo)向，資源配置的結(jié)構(gòu)就不合理，資源配置的效率就不高。只有當(dāng)價格是合理、有效、靈敏的，才會引致資源配置的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提高。多年來，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，經(jīng)濟發(fā)展所付出的資源環(huán)境成本較高，價格扭曲是重要原因之一。

面對新形勢新任務(wù)，我們迫切需要進一步理順重大價格關(guān)系，推進資源性產(chǎn)品和其他要素價格改革，疏導(dǎo)多年積累的價格矛盾，更好地利用價格杠桿促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。理順價格關(guān)系，使價格能夠經(jīng)常地、動態(tài)地反映供求關(guān)系，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，最根本的是要有一個由市場起決定作用的價格形成機制。價值規(guī)律的作用要通過價格變化來實現(xiàn)。因此，完善主要由市場決定價格的機制是理順并保持合理價格關(guān)系、優(yōu)化資源配置的題中應(yīng)有之義，是深化經(jīng)濟體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大舉措。

在改革和發(fā)展實踐中，我們越來越深刻地認(rèn)識到，在市場經(jīng)濟中，價格是具有高度靈敏性和靈活性的市場調(diào)節(jié)手段，價格上升時刺激供給、抑制需求，價格下降時刺激需求、抑制供給，這往往比政府直接配置資源能夠更加及時有效地促進市場供求動態(tài)平衡，促進資源向更有效率的領(lǐng)域集中。我國的價格改革持續(xù)深化，價格變化更好地反映了市場供求，這反過來又調(diào)節(jié)市場供求，從而極大地活躍了城鄉(xiāng)市場，促進了生產(chǎn)流通，提高了資源配置效率，改善了人民生活，并推動了國際經(jīng)濟交流合作與競爭，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源?？梢哉f，新的價格形成機制已成為社會主義市場經(jīng)濟充滿生機和活力的一個不可或缺的要件。