黨的十八屆三中全會(huì)以馬克思主義的寬廣視野，譜寫了改革開放偉大事業(yè)的歷史新篇章，給人以奮發(fā)向上的力量。全會(huì)適逢中國改革的“窗口期”，以全面深化改革為使命，為未來改革描繪了“時(shí)間表”和“路線圖”，理論亮點(diǎn)頻出。

理論亮點(diǎn)一：“四個(gè)是”深刻闡述了改革開放的戰(zhàn)略地位、作用與意義

公報(bào)指出，改革開放是黨在新時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

這“四個(gè)是”充分表明我們黨對于改革開放推動(dòng)中國發(fā)展的戰(zhàn)略意義的深刻認(rèn)識(shí)，是全面深化改革的基本依據(jù)。作為新的偉大革命，改革開放符合黨心軍心民心，能夠不斷推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，從而持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；作為當(dāng)代中國最鮮明的特色，改革開放體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，滲透在人們生產(chǎn)生活各個(gè)方面，成為中國人民創(chuàng)造力的不竭源泉；作為決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，改革開放能夠發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義，使中國特色社會(huì)主義始終保持勃勃生機(jī)；作為重要法寶，改革開放順應(yīng)時(shí)代本質(zhì)要求，深刻把握時(shí)代主題變化，緊緊扭住時(shí)代特征的精髓，推動(dòng)中國發(fā)展的巨輪滾滾向前。

理論亮點(diǎn)二：“三個(gè)進(jìn)一步解放”為中國發(fā)展增添新動(dòng)力

三中全會(huì)要求進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面的體制機(jī)制弊端。這為中國特色社會(huì)主義事業(yè)開辟了更加廣闊的前景。

第一，進(jìn)一步解放思想要求我們充分認(rèn)清楚封閉僵化老路和改旗易幟邪路的危害，認(rèn)清楚走中國特色社會(huì)主義道路這條新路的重要意義；要求我們不斷破除對于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)上的一些片面認(rèn)識(shí)，更加科學(xué)有效地構(gòu)建起“三位一體”的現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

第二，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力要求我們繼續(xù)完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，使國有經(jīng)濟(jì)更好地造福于人民；毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，把民間的創(chuàng)造力更加充分地調(diào)動(dòng)起來。

第三，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力要求我們著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，創(chuàng)新社會(huì)治理，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力；要求我們改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

理論亮點(diǎn)三：“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一嶄新的思想為中國今后的發(fā)展提供了“核動(dòng)力”

公報(bào)指出，全面深化改革的總目標(biāo)就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?？偰繕?biāo)的設(shè)計(jì)始終緊緊圍繞中國特色社會(huì)主義的發(fā)展和完善而展開，不是就目標(biāo)談目標(biāo)。中國特色社會(huì)主義制度的重要優(yōu)勢就是能夠集中力量辦大事，這種制度是為大多數(shù)人謀利益的制度，因而能夠充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，形成整體的力量；這種制度是擺脫了利益集團(tuán)和黨派糾葛的制度，能夠形成全國一盤棋。通過全面改革，把這些優(yōu)勢發(fā)揮得更加淋漓盡致。“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一嶄新的思想為中國今后的發(fā)展提供了“核動(dòng)力”。

國家治理體系現(xiàn)代化意味著：國家治理的基本制度是符合時(shí)代潮流的；國家治理組織架構(gòu)是符合現(xiàn)代理念的，能夠及時(shí)解決面臨的種種問題；國家治理的成本相對較低，而效能比較高。

國家治理能力現(xiàn)代化意味著：第一，各個(gè)治理主體到位不越位，有為不亂為，市場主體競爭有序，調(diào)控主體主動(dòng)有度，社會(huì)主體積極有位，個(gè)人主體創(chuàng)業(yè)有利，形成讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)和讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流的局面。第二，提高國家治理能力要求在政府內(nèi)部科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)和有效配置職權(quán)，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策相對集中、執(zhí)行專業(yè)高效、監(jiān)督有力到位?，F(xiàn)代化的國家治理體系和治理能力將會(huì)為中國的發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。

理論亮點(diǎn)四：市場從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”是一個(gè)理論和認(rèn)識(shí)的突破

過去，我們一直強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。1993年十四屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出：建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。2003年十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出：完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)之一就是更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。黨的十八屆三中全會(huì)從中國改革開放35年的歷史進(jìn)程中、從20多年建立和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展進(jìn)程中，得出一個(gè)科學(xué)的結(jié)論：“要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”。

從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”，這是一個(gè)理論和認(rèn)識(shí)上的突破，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的科學(xué)反映。發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用意味著我們要在建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系方面取得決定性突破，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場體系。十八屆三中全會(huì)還強(qiáng)調(diào)建設(shè)科學(xué)的財(cái)稅體制，認(rèn)為這樣一個(gè)體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障。有了現(xiàn)代市場體系和科學(xué)的財(cái)稅體制，再加上體現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理，中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)再上一個(gè)大臺(tái)階。（作者為中國社科院馬克思主義研究院研究員）