【案例】關(guān)于官員“自首式舉報”的思考(3)

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【案例】關(guān)于官員“自首式舉報”的思考(3)

周文彬為何選擇“自首式舉報”

剖析“自首式舉報”的內(nèi)涵,其實并無新奇之處,有些類似“舍得一身剮,敢把皇帝拉下馬”的悲壯意味。繼2011年,周文彬再次運用“自首式舉報”,微博認證也稱自己為“自首舉報人”,如果第一次運用“自首式舉報”概念,實為噱頭,引發(fā)注意力,意圖擴大舉報實效。那么,第二次自發(fā)、純熟地運用此概念,我們能推理,周文彬已經(jīng)“嘗到了”2011年“自首式舉報”的“甜頭”——迅速得到回應(yīng)、調(diào)查、處理結(jié)果。

其實說是“甜頭”,亦不盡然,只是為契合當下實名舉報腐敗的道路不僅險阻并且艱難,反腐調(diào)查速度、力度疲軟,舉報人屢受打擊的語境。

管中窺豹,可見一斑。雖然中紀委2013年表態(tài),凡是實名舉報的,優(yōu)先辦理,及時回復(fù),但是即便體制內(nèi)人士實名舉報,也步履維艱,難達天聽。所以周文彬遞送舉報材料時才殫精竭慮、花費心機,如將材料親自交給安徽省國土廳執(zhí)法局局長,并暗自不安揣測,“從省廳領(lǐng)導(dǎo)的言談舉止,我感覺這個案件會擱淺。”那么,從此角度而言,周文彬再度選擇“自首式舉報”,不過是想通過媒體,捕獲更大范圍內(nèi)的注意力,不讓“舉報”泥牛入海,在有關(guān)部門面前如同“東風(fēng)吹馬耳”。

根本而言,“自首式舉報”也是“網(wǎng)絡(luò)反腐”“媒體反腐”的變種?,F(xiàn)實中寂寂無名、默不作聲的實名舉報,往往道阻且長。一旦公布于網(wǎng)絡(luò),獲知于媒體,不僅舉報力度被無形放大,反腐機制啟動的力度、速度也如影隨形,可謂朝發(fā)夕至。周文彬用“自首式舉報”,刷新人們舉報貪腐方式的新認知,不過是想將“自首式舉報”發(fā)酵為網(wǎng)友、媒體競相關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)、報道的“病毒”,更好利用“民意反腐”這個平臺。

這是一個悲哀。反腐機制的啟動,本來應(yīng)該以反腐線索的到達為觸發(fā)點,而非網(wǎng)絡(luò)民意洶洶。然而,反腐機制的不暢、被舉報官員的阻撓、獨立第三方調(diào)查機制的缺失等,逼迫舉報方式不得不五花八門、名目繁多、曲徑通幽、“曲線救國”。

前不久,實名舉報寧陜縣副縣長公款旅游的柯尊年,為防報復(fù)打擊,頭戴鋼盔、手拿搟面杖,進而被全國媒體熱轉(zhuǎn)。周文彬的“自首式舉報”,其實和鋼盔、搟面杖的效用一樣,都在極大彰顯著這個時代舉報貪腐的戲劇性、舉報貪腐先須取悅輿論的荒謬性和反腐仍是人治、并非法治的困境。

誰逼迫官員自首式舉報?

隨著我國反腐敗力度不斷加強,舉報渠道也不斷拓寬,匿名舉報、實名舉報、網(wǎng)上舉報、微博舉報等等,我們在為此感到欣喜的同時,亦要清醒的看到,在一些地方,舉報的路還非常艱辛,否則亦不會出現(xiàn)陜西舉報“達人”柯尊年戴頭盔防報復(fù)的尷尬和產(chǎn)生后悔的念頭了。大凡涉嫌腐敗者,手中或大或小都掌握一定的權(quán)力,具有一定的小圈子和人脈,再加之上層的保護傘或怕拔出蘿卜帶出泥等諸多原因,因而說,扳到一個貪腐官員很難,不是有人說,若想扳倒一個縣委書記需五年時間嗎。但是不論反腐之路多么艱難,但是,仍有許多正義之士仍前赴后繼的與腐敗現(xiàn)象做永不調(diào)和的斗爭。這不,安徽亳州市利辛縣國土局干部周文彬又開創(chuàng)舉報新路子,“自首式舉報”。而這種舉報方式當即引起輿論的關(guān)注,對此,周文彬表示很樂觀。

開始時,周文彬是采取直接到省國土廳送舉報材料,可是,“從省廳領(lǐng)導(dǎo)的言談舉止,我感覺這個案件會擱淺。我的材料不可能送到廳長手里,所以我就決定發(fā)一封公開信給國土資源廳廳長孫愛民。”當然,也許是周文彬多疑或是省廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認為舉報不應(yīng)直接到省里??傊?,周文彬為了直達上聽,不得已才采取給廳長發(fā)公開信的做法,這種做法是把雙刃劍,雖然引起高層和輿論重視,但是也暴露了自己舉報人的身份,因此,周文彬才會說“不是我進監(jiān)獄,就是他進監(jiān)獄(局長)。”對于周文彬舉報最后結(jié)果如何,筆者不想預(yù)測和多說,只想就周文彬為啥要改變舉報方式說幾句:

責(zé)任編輯:蔡暢校對:總編室最后修改:
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