如何提高中國(guó)護(hù)照的“含金量”？

據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日下午，正在法國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)的外交部部長(zhǎng)王毅先后來(lái)到位于巴黎香榭麗舍大街的中國(guó)簽證申請(qǐng)服務(wù)中心和中國(guó)駐法國(guó)使館領(lǐng)事部，了解這兩個(gè)駐外服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作情況。王毅強(qiáng)調(diào)，外交部及各駐外機(jī)構(gòu)要接地氣、懂民情、惠民生，始終密切聯(lián)系群眾，不斷提高服務(wù)水平，切實(shí)打造好海外民生工程。 

王毅說(shuō)，為在海外的中國(guó)公民提供服務(wù)，維護(hù)好他們的安全與利益，是外交部各駐外機(jī)構(gòu)尤其是領(lǐng)事工作部門(mén)的重要職責(zé)。中國(guó)人走到哪里，我們的服務(wù)和保護(hù)就要延伸到哪里。

王毅說(shuō)，我們?cè)诤Ｍ庠O(shè)立簽證申請(qǐng)服務(wù)中心就是為了更好服務(wù)于中外民眾。目前我們已在四大洲15個(gè)國(guó)家設(shè)立了35個(gè)這樣的服務(wù)中心，今后將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改善和提高服務(wù)質(zhì)量和水平。當(dāng)然，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)來(lái)說(shuō)，我們還要盡可能和更多國(guó)家簽訂相互簡(jiǎn)化簽證手續(xù)的協(xié)議，直至簽署互免普通護(hù)照簽證協(xié)議，這樣除了可以讓更多外國(guó)民眾來(lái)中國(guó)，還能夠讓手持中國(guó)護(hù)照的中國(guó)公民在海外旅行變得更為方便和快捷。也就是說(shuō)，要提高中華人民共和國(guó)護(hù)照的“含金量”。

提高中國(guó)護(hù)照“含金量”，恐怕是千千萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)公民一個(gè)美好又迫切的愿望，這個(gè)愿望能否盡早實(shí)現(xiàn)，需要中國(guó)政府特別是王部長(zhǎng)們以開(kāi)放的姿態(tài)對(duì)待外國(guó)人，更需要政府和官員善待自已人，努力打造一個(gè)人人都舍不得離開(kāi)的平等自由富強(qiáng)的國(guó)家，中國(guó)護(hù)照“含金量”才會(huì)真正提高。這個(gè)過(guò)程的長(zhǎng)短，完全取決于執(zhí)政者的勇氣與謀略。

10月中旬，李克強(qiáng)總理訪問(wèn)近鄰泰國(guó)，就在償試推動(dòng)兩國(guó)互免簽證。從李總理事后的表態(tài)來(lái)看，中泰將會(huì)很快達(dá)成持普通護(hù)照互免簽證的協(xié)定。這對(duì)中國(guó)持普通因私護(hù)照的公民來(lái)說(shuō)，具有非同一般的現(xiàn)實(shí)意義。 

提起出國(guó)簽證，對(duì)絕大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō)都有一種說(shuō)不出來(lái)的愁煩。除了簽證申請(qǐng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)，手續(xù)之繁瑣、條件之苛刻、等待之漫長(zhǎng)、結(jié)果之難料，常常讓人哭笑不得。

根據(jù)中國(guó)外交部官網(wǎng)的提示：截至2013年8月18日，中國(guó)共與80個(gè)國(guó)家達(dá)成互免簽證的協(xié)定。但仔細(xì)一看，幾乎所有的國(guó)家要想免簽，都需要持有中國(guó)外交、公務(wù)或公務(wù)普通三種護(hù)照類(lèi)型，只有非洲的塞舌爾和歐洲的圣馬力諾兩個(gè)彈丸小國(guó)，普通中國(guó)人持有因私護(hù)照才能免簽。

此外，還有10個(gè)國(guó)家（貝寧、波黑、老撾、馬其頓、孟加拉國(guó)、摩爾多瓦、塞爾維亞、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、亞美尼亞），持有中國(guó)普通因私護(hù)照，但加注“因公”字樣，也可以免簽。問(wèn)題是，又有幾個(gè)中國(guó)人、通過(guò)什么渠道、能在因私護(hù)照上加注“因公”字樣呢？

另外還有6個(gè)國(guó)家（阿塞拜疆、白俄羅斯、俄羅斯、格魯吉亞、摩爾多瓦、土庫(kù)曼斯坦）可以免簽，但是必須隨團(tuán)旅游，仍然要接受旅行社苛刻的條件。印度尼西亞、約旦等國(guó)為了吸引中國(guó)游客，可以辦理落地簽證，但落地簽證和免簽完全不同，沒(méi)有互免簽證，中國(guó)海關(guān)邊防都不會(huì)放行。

截至到目前，真正給普通中國(guó)人提供免簽待遇的只有塞舌爾、圣馬力諾以及今年10月31日互免協(xié)定生效的毛里求斯，總共加起來(lái)只有3個(gè)國(guó)家。

這種現(xiàn)狀和崛起中的大國(guó)地位顯然很不相稱(chēng)，身為安理會(huì)常任理事國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)、也是僅次于美國(guó)的對(duì)外金主國(guó)，為什么連個(gè)免簽的待遇都爭(zhēng)取不到？當(dāng)然免簽都是相互的，只要中國(guó)多給其他國(guó)家人民免簽政策，其他國(guó)家才會(huì)為中國(guó)人提供對(duì)等的待遇。