【百姓心聲案例】

【事件介紹】

中國護(hù)照含金量有望提高 各國降低簽證難度

據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道，聯(lián)合國世界旅游組織的調(diào)查顯示，到2020年，中國年出境游客總數(shù)將達(dá)兩億多人次。

外交部部長王毅近日表示，今后中國將盡可能和更多國家簽訂簡化簽證手續(xù)的協(xié)議，直至簽署互免普通護(hù)照簽證協(xié)議，提高我國護(hù)照的“含金量”，讓中國公民在海外旅行更為方便快捷。

進(jìn)入11月，中國與毛里求斯互免簽證剛剛生效，各大旅行社便紛紛打出了免簽牌，吸引顧客。今年以來，放寬對(duì)華簽證的國家持續(xù)增多，目前，持中國護(hù)照可享受免簽及免簽相同待遇的國家和地區(qū)已經(jīng)達(dá)到19個(gè)。

從業(yè)超過十年的簽證專家潘登說，走出國門越來越容易。即使是那些暫時(shí)沒有與我國簽訂免簽協(xié)議的國家，簽證申請(qǐng)難度也大幅下降。

潘登：現(xiàn)在個(gè)人以單純旅游為目的申請(qǐng)簽證，成功率還是很高的。

中國公共外交協(xié)會(huì)副會(huì)長、前駐英國大使馬振崗表示，中國越來越高的經(jīng)濟(jì)地位，是各國降低簽證難度的最重要因素。

馬振崗：最重要的一個(gè)方面是中國在不斷的發(fā)展，而世界經(jīng)濟(jì)的狀況并不是特別好，好多國家寄希望于和中國地發(fā)展合作。合作當(dāng)然是雙向的，一個(gè)是他們來，一個(gè)是我們出去。這樣就需要更加適應(yīng)這種需求的變化。

普通護(hù)照的簽證互免協(xié)議國越多，便意味著中國公民在國外越“自由”，越有尊嚴(yán)感，越利于國民之間的經(jīng)濟(jì)文化交往。

日前，外交部部長王毅在法國訪問時(shí)表示，要提高中華人民共和國護(hù)照的“含金量”。他稱，目前中國已在四大洲15個(gè)國家設(shè)立了35個(gè)簽證申請(qǐng)服務(wù)中心，今后還要盡可能和更多國家簽訂相互簡化簽證手續(xù)的協(xié)議，直至簽署互免普通護(hù)照簽證協(xié)議，讓更多外國民眾來中國，讓手持中國護(hù)照的中國公民在海外旅行變得更為方便和快捷。

近年來，中國人到海外經(jīng)商、旅游、探親變得越來越頻繁。2012年，中國出境人數(shù)已經(jīng)達(dá)到8300萬人次，活動(dòng)范圍已經(jīng)遍及全球。但與爆發(fā)式增長的出境需求相比，國人走出國門之路，雖然有所拓寬，但依然不平坦。截至2011年9月30日，中國只與74個(gè)國家簽訂了互免簽證協(xié)議，但這些協(xié)議多針對(duì)的基本為外交、公務(wù)，以及團(tuán)體旅游和普通因公事務(wù)。根據(jù)美國達(dá)美航空公司提供的國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）中簽證與護(hù)照的信息，只有43個(gè)國家對(duì)中國實(shí)行了免簽或落地簽的政策，而中國邊檢對(duì)因私白本護(hù)照放行的國家和地區(qū)更是只有15個(gè)。

相對(duì)許多外國普通護(hù)照動(dòng)輒一百多國免簽待遇，中國護(hù)照的免簽國家，無疑較少。此一問題原因很多，例如，一些國家擔(dān)心免簽帶來中國人的非法滯留、移民等問題。而化解這些擔(dān)心和疑慮，外交部門需要多一些主動(dòng)，與其他國家展開協(xié)商談判，積極為本國國民爭取免簽待遇，對(duì)此，王毅部長也有類似表示。“外交為民”，就應(yīng)當(dāng)從這樣的小處做起，提高護(hù)照“含金量”。