[主持人]各位網(wǎng)友大家好，歡迎您收看新華訪談。35年前發(fā)端于中共十一屆三中全會的改革開放，改變了中國，影響了世界。此后35年間的7次三中全會改革，是貫穿其中的不變主題。也正因為如此，在中國的政治語匯中，“三中全會”幾乎成為改革開放的代名詞。十八屆三中全會今天下午在北京閉幕了，新華社授權發(fā)布了全會公報。新華網(wǎng)為大家邀請到兩位專家來為網(wǎng)友們解讀三中全會精神。我來介紹一下，國家行政學院公共管理教研部教授宋世明，中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇。 [ 2013-11-12 20:47:30 ]    

[主持人]十八屆三中全會的主題與前七次三中全會的主題有什么區(qū)別？ [ 2013-11-12 20:47:58 ]            

[宋世明]十一屆三中全會以來共有七次三中全會，七次中五次談改革，兩次談農(nóng)村問題。十八屆三中全會的主題特別鮮明，全面深化改革。說得簡單一點就是五個改革：第一個是深化經(jīng)濟體制改革；第二個是深化政治體制改革；第三個是深化文化體制改革；第四個是深化社會體制改革；最后一個是深化生態(tài)文明體制改革。所以說它的區(qū)別非常明顯。 [ 2013-11-12 20:50:33 ]    

[主持人]那為什么會有這樣的區(qū)別？這屆三中全會又承擔著什么樣特殊的歷史使命和意義？ [ 2013-11-12 20:50:58 ]       

[宋世明]每次三中全會都承擔著獨特的歷史使命，我感覺它獨特的歷史使命主要體現(xiàn)在兩個方面：一是十八屆三中全會確定的全面改革，也就是五項改革實際上是為五個建設提供體制支撐,并且是一體化：經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設。這是第一個獨特的歷史使命。 [ 2013-11-12 20:52:30 ]    

[宋世明]第二個獨特的歷史使命，我個人感覺中國的轉型期不能無限地拉長，為什么這么說呢？因為中國改革開放的總設計師小平同志在80年代初說得很清楚，說我們中國再過30年有各方面的制度更加成熟、更加并行，所以這次三中全會確定了到2020年在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革上要取得決定性的成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟，更加定型，今年是2013年，離2020年滿打滿算七年多，時間不等人，所以中國的轉型期不要無限制地拉長，中央進行全面部署、系統(tǒng)推進，使各方面的制度更加成熟，更加定型。這是兩個獨特的歷史使命。 [ 2013-11-12 20:53:56 ]    

 [周天勇]我們覺得這次三中全會是在國際和國內(nèi)的背景都發(fā)生了巨大的變化下召開的，國際上比如說國際貿(mào)易投資的格局，包括政治格局等方面都發(fā)生了非常大的變化，這是一。 [ 2013-11-12 20:55:26 ]            

[周天勇]第二，我們的經(jīng)濟增長，在整個國際上也受到矚目，我們的增長速度一下來世界都受到影響。另外，從國內(nèi)來看，經(jīng)過三十幾年的改革，我們已經(jīng)到了一個“深水區(qū)”，就是一些很難的改革、一些受到阻力很大的一些方面，我們需要有這么一個全面的、系統(tǒng)的改革方案，而且這里面還有一些重點突破性，使我們通過改革來應對國內(nèi)國外復雜的局面。特別是要支撐未來一個中長期的經(jīng)濟增長速度，通過改革來得到紅利，推動經(jīng)濟增長，我覺得這可能是這次改革和前幾次改革不一樣的地方，就是它的歷史使命。 [ 2013-11-12 20:56:40 ]

[周天勇]另外，小平同志上世紀90年代說我們再過30年可能制度上就要定型。那么到2020年，我們可能要有一個現(xiàn)代的體制、現(xiàn)代的國家，所以這次也說我們努力的方向就是要有一個定型的制度。 [ 2013-11-12 20:57:35 ]              

[主持人]這屆三中全會提出了一個全面改革方案將改革全面地推向了深入。那么我們公報內(nèi)容都看到了，亮點在哪里？突破點在哪里？ [ 2013-11-12 20:58:17 ]                

[周天勇]我想第一它是全面、綜合、協(xié)調(diào)。第二是要管長期。比如十年內(nèi)，或者我們到2020年的話起碼是一個七年內(nèi)的改革方案。 [ 2013-11-12 20:59:37 ]              

[周天勇]第三就是我們這次遇到的問題更加復雜、難度更大，所以必須得像剛才所說的那樣，要有一些突破點。那么難點呢？比如說對改革的一些阻力，總書記和總理在很多場合都說了一些利益的藩籬要破除，我覺得這是一個難點。 [ 2013-11-12 21:00:33 ]           

[周天勇]第二個難點就是這次也提到一個更高層次的開放，就要和國際的一些體制接軌。比如說我們建立的上海自貿(mào)區(qū)，到底怎么建立？我們過去的管理都不適應。 [ 2013-11-12 21:01:44 ]            

[周天勇]第三個難點實際上就是人們對改革的思維方式，人們的思想是不是解放，這里我看公報里也提出膽子要大一些，這些方面也要有一個觀念意識的跟上，也要對全會的公報、中央的決定要有一個共識。我覺得這都是我們需要協(xié)調(diào)的一些難點。 [ 2013-11-12 21:02:35 ]    

[宋世明]根據(jù)我初步的學習來看，至少有兩個亮點。最大的一個亮點使我難以忘懷的就是它對全面深化改革的總目標的界定。比如說，全面深化改革的總目標用了兩句話：一是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，這個大家已經(jīng)獲得了共識。關鍵是第二句話，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不知道網(wǎng)民們注意到?jīng)]有，十八屆三中全會用的是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 [ 2013-11-12 21:04:16 ]          

[宋世明]我覺得這個治理體系就是指的協(xié)同共治。國家和社會協(xié)同共治，堅持黨的領導，但是中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民群眾的事業(yè)，所以國家和社會應該協(xié)同共治。國家和社會要在八個字上下功夫，一是協(xié)商，二是協(xié)調(diào)，三是協(xié)作，四是協(xié)同。所以說關于深化改革的總目標，我覺得是一個突破。 [ 2013-11-12 21:06:08 ]      

[宋世明]第二個亮點是什么呢？那就是五個建設和五項深化改革是協(xié)同配套的，五個建設分別對應于五項深化改革，五個建設當中經(jīng)濟建設依然是中心，它沒有發(fā)生旁移，五項改革一定要發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽動作用。所以我們一定要全面地理解才能全面貫徹落實好十八屆三中全會精神。 [ 2013-11-12 21:07:04 ]