[主持人]各位網(wǎng)友大家好，歡迎您收看新華訪談。35年前發(fā)端于中共十一屆三中全會(huì)的改革開放，改變了中國(guó)，影響了世界。此后35年間的7次三中全會(huì)改革，是貫穿其中的不變主題。也正因?yàn)槿绱?，在中?guó)的政治語(yǔ)匯中，“三中全會(huì)”幾乎成為改革開放的代名詞。十八屆三中全會(huì)今天下午在北京閉幕了，新華社授權(quán)發(fā)布了全會(huì)公報(bào)。新華網(wǎng)為大家邀請(qǐng)到兩位專家來(lái)為網(wǎng)友們解讀三中全會(huì)精神。我來(lái)介紹一下，國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授宋世明，中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇。 [ 2013-11-12 20:47:30 ]    

[主持人]十八屆三中全會(huì)的主題與前七次三中全會(huì)的主題有什么區(qū)別？ [ 2013-11-12 20:47:58 ]            

[宋世明]十一屆三中全會(huì)以來(lái)共有七次三中全會(huì)，七次中五次談改革，兩次談農(nóng)村問題。十八屆三中全會(huì)的主題特別鮮明，全面深化改革。說(shuō)得簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是五個(gè)改革：第一個(gè)是深化經(jīng)濟(jì)體制改革；第二個(gè)是深化政治體制改革；第三個(gè)是深化文化體制改革；第四個(gè)是深化社會(huì)體制改革；最后一個(gè)是深化生態(tài)文明體制改革。所以說(shuō)它的區(qū)別非常明顯。 [ 2013-11-12 20:50:33 ]    

[主持人]那為什么會(huì)有這樣的區(qū)別？這屆三中全會(huì)又承擔(dān)著什么樣特殊的歷史使命和意義？ [ 2013-11-12 20:50:58 ]       

[宋世明]每次三中全會(huì)都承擔(dān)著獨(dú)特的歷史使命，我感覺它獨(dú)特的歷史使命主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是十八屆三中全會(huì)確定的全面改革，也就是五項(xiàng)改革實(shí)際上是為五個(gè)建設(shè)提供體制支撐,并且是一體化：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。這是第一個(gè)獨(dú)特的歷史使命。 [ 2013-11-12 20:52:30 ]    

[宋世明]第二個(gè)獨(dú)特的歷史使命，我個(gè)人感覺中國(guó)的轉(zhuǎn)型期不能無(wú)限地拉長(zhǎng)，為什么這么說(shuō)呢？因?yàn)橹袊?guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師小平同志在80年代初說(shuō)得很清楚，說(shuō)我們中國(guó)再過(guò)30年有各方面的制度更加成熟、更加并行，所以這次三中全會(huì)確定了到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上要取得決定性的成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟，更加定型，今年是2013年，離2020年滿打滿算七年多，時(shí)間不等人，所以中國(guó)的轉(zhuǎn)型期不要無(wú)限制地拉長(zhǎng)，中央進(jìn)行全面部署、系統(tǒng)推進(jìn)，使各方面的制度更加成熟，更加定型。這是兩個(gè)獨(dú)特的歷史使命。 [ 2013-11-12 20:53:56 ]    

 [周天勇]我們覺得這次三中全會(huì)是在國(guó)際和國(guó)內(nèi)的背景都發(fā)生了巨大的變化下召開的，國(guó)際上比如說(shuō)國(guó)際貿(mào)易投資的格局，包括政治格局等方面都發(fā)生了非常大的變化，這是一。 [ 2013-11-12 20:55:26 ]            

[周天勇]第二，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在整個(gè)國(guó)際上也受到矚目，我們的增長(zhǎng)速度一下來(lái)世界都受到影響。另外，從國(guó)內(nèi)來(lái)看，經(jīng)過(guò)三十幾年的改革，我們已經(jīng)到了一個(gè)“深水區(qū)”，就是一些很難的改革、一些受到阻力很大的一些方面，我們需要有這么一個(gè)全面的、系統(tǒng)的改革方案，而且這里面還有一些重點(diǎn)突破性，使我們通過(guò)改革來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外復(fù)雜的局面。特別是要支撐未來(lái)一個(gè)中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，通過(guò)改革來(lái)得到紅利，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我覺得這可能是這次改革和前幾次改革不一樣的地方，就是它的歷史使命。 [ 2013-11-12 20:56:40 ]

[周天勇]另外，小平同志上世紀(jì)90年代說(shuō)我們?cè)龠^(guò)30年可能制度上就要定型。那么到2020年，我們可能要有一個(gè)現(xiàn)代的體制、現(xiàn)代的國(guó)家，所以這次也說(shuō)我們努力的方向就是要有一個(gè)定型的制度。 [ 2013-11-12 20:57:35 ]              

[主持人]這屆三中全會(huì)提出了一個(gè)全面改革方案將改革全面地推向了深入。那么我們公報(bào)內(nèi)容都看到了，亮點(diǎn)在哪里？突破點(diǎn)在哪里？ [ 2013-11-12 20:58:17 ]                

[周天勇]我想第一它是全面、綜合、協(xié)調(diào)。第二是要管長(zhǎng)期。比如十年內(nèi)，或者我們到2020年的話起碼是一個(gè)七年內(nèi)的改革方案。 [ 2013-11-12 20:59:37 ]              

[周天勇]第三就是我們這次遇到的問題更加復(fù)雜、難度更大，所以必須得像剛才所說(shuō)的那樣，要有一些突破點(diǎn)。那么難點(diǎn)呢？比如說(shuō)對(duì)改革的一些阻力，總書記和總理在很多場(chǎng)合都說(shuō)了一些利益的藩籬要破除，我覺得這是一個(gè)難點(diǎn)。 [ 2013-11-12 21:00:33 ]           

[周天勇]第二個(gè)難點(diǎn)就是這次也提到一個(gè)更高層次的開放，就要和國(guó)際的一些體制接軌。比如說(shuō)我們建立的上海自貿(mào)區(qū)，到底怎么建立？我們過(guò)去的管理都不適應(yīng)。 [ 2013-11-12 21:01:44 ]            

[周天勇]第三個(gè)難點(diǎn)實(shí)際上就是人們對(duì)改革的思維方式，人們的思想是不是解放，這里我看公報(bào)里也提出膽子要大一些，這些方面也要有一個(gè)觀念意識(shí)的跟上，也要對(duì)全會(huì)的公報(bào)、中央的決定要有一個(gè)共識(shí)。我覺得這都是我們需要協(xié)調(diào)的一些難點(diǎn)。 [ 2013-11-12 21:02:35 ]    

[宋世明]根據(jù)我初步的學(xué)習(xí)來(lái)看，至少有兩個(gè)亮點(diǎn)。最大的一個(gè)亮點(diǎn)使我難以忘懷的就是它對(duì)全面深化改革的總目標(biāo)的界定。比如說(shuō)，全面深化改革的總目標(biāo)用了兩句話：一是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，這個(gè)大家已經(jīng)獲得了共識(shí)。關(guān)鍵是第二句話，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不知道網(wǎng)民們注意到?jīng)]有，十八屆三中全會(huì)用的是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 [ 2013-11-12 21:04:16 ]          

[宋世明]我覺得這個(gè)治理體系就是指的協(xié)同共治。國(guó)家和社會(huì)協(xié)同共治，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民群眾的事業(yè)，所以國(guó)家和社會(huì)應(yīng)該協(xié)同共治。國(guó)家和社會(huì)要在八個(gè)字上下功夫，一是協(xié)商，二是協(xié)調(diào)，三是協(xié)作，四是協(xié)同。所以說(shuō)關(guān)于深化改革的總目標(biāo)，我覺得是一個(gè)突破。 [ 2013-11-12 21:06:08 ]      

[宋世明]第二個(gè)亮點(diǎn)是什么呢？那就是五個(gè)建設(shè)和五項(xiàng)深化改革是協(xié)同配套的，五個(gè)建設(shè)分別對(duì)應(yīng)于五項(xiàng)深化改革，五個(gè)建設(shè)當(dāng)中經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是中心，它沒有發(fā)生旁移，五項(xiàng)改革一定要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽動(dòng)作用。所以我們一定要全面地理解才能全面貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神。 [ 2013-11-12 21:07:04 ]